云南大学学报(法学版)
雲南大學學報(法學版)
운남대학학보(법학판)
YUNNAN LAW SCIENCE(JOURNAL OF YUNNAN UNIVERSITY·LAW EDITION)
2014年
1期
75-81
,共7页
风能%太阳能%气候资源%有限开发%行政法规制
風能%太暘能%氣候資源%有限開髮%行政法規製
풍능%태양능%기후자원%유한개발%행정법규제
我国的风能、太阳能开发在起步阶段就面临“产能过剩”的困境,这应当引起我们对气候资源开发的理性思考.包括风能和太阳能在内的气候资源是特定类型的自然资源,从自然形成到被人类开发利用其实具有自然和社会的双重属性,从自然属性上看具有无限性,但在社会属性上却是受限的.仅依其“自然属性”而实施无限开发有认识上的误区,会导致开发混乱、浪费成本、破坏环境等风险.气候资源的开发利用要重视其社会属性,确立有限开发理念,实施必要的行政法规制,科学规划,构建一个“结构合理、效益显著、环境优化”的开发模式.
我國的風能、太暘能開髮在起步階段就麵臨“產能過剩”的睏境,這應噹引起我們對氣候資源開髮的理性思攷.包括風能和太暘能在內的氣候資源是特定類型的自然資源,從自然形成到被人類開髮利用其實具有自然和社會的雙重屬性,從自然屬性上看具有無限性,但在社會屬性上卻是受限的.僅依其“自然屬性”而實施無限開髮有認識上的誤區,會導緻開髮混亂、浪費成本、破壞環境等風險.氣候資源的開髮利用要重視其社會屬性,確立有限開髮理唸,實施必要的行政法規製,科學規劃,構建一箇“結構閤理、效益顯著、環境優化”的開髮模式.
아국적풍능、태양능개발재기보계단취면림“산능과잉”적곤경,저응당인기아문대기후자원개발적이성사고.포괄풍능화태양능재내적기후자원시특정류형적자연자원,종자연형성도피인류개발이용기실구유자연화사회적쌍중속성,종자연속성상간구유무한성,단재사회속성상각시수한적.부의기“자연속성”이실시무한개발유인식상적오구,회도치개발혼란、낭비성본、파배배경등풍험.기후자원적개발이용요중시기사회속성,학립유한개발이념,실시필요적행정법규제,과학규화,구건일개“결구합리、효익현저、배경우화”적개발모식.