四川理工学院学报（社会科学版）
四川理工學院學報（社會科學版）
사천리공학원학보（사회과학판）
JOURNAL OF SICHUAN UNIVERSITY OF SCIENCE & ENGINEERING(SOCIAL SCINECES EDITION)
2014年
1期
11-19
,共9页
宅基地%宅基地城乡流转%同心圆梯度差%居住保障%财产收益%城乡差距
宅基地%宅基地城鄉流轉%同心圓梯度差%居住保障%財產收益%城鄉差距
택기지%택기지성향류전%동심원제도차%거주보장%재산수익%성향차거
T县宅基地流转市场不活跃,交易方式单一,交易价格偏低,与大城市周边农村地区宅基地交易市场的火热场面迥异.“同心圆梯度差”现象客观存在,城郊农村与偏远农村之间的差异不容忽视,偏远农村宅基地城乡间流转的条件尚不成熟.偏远农村地区宅基地向城市居民流转的渠道不畅通,相关政策和规定的限制、农村地区基础建设落后、熟人社会的排外意识、农村居民对房宅的惜售心理构成了宅基地流转的主要障碍.宅基地的使用价值优先于财产价值,保障作用重要于融资作用,宅基地城乡间流转的必要性不充分、效率性不显著.宅基地制度改革需稳妥推进,宅基地城乡间流转应以大城市周边农村地区为试点,从城郊农村向偏远农村逐步推进.同时,要借鉴土地发展权制度,对尚未实施宅基地城乡间流转政策的农村地区的居民予以补贴.对于宅基地所具有的财产价值,主要通过放开抵押、担保、出租等与宅基地的居住保障功能较为兼容的财产收益方式给予保障.
T縣宅基地流轉市場不活躍,交易方式單一,交易價格偏低,與大城市週邊農村地區宅基地交易市場的火熱場麵迥異.“同心圓梯度差”現象客觀存在,城郊農村與偏遠農村之間的差異不容忽視,偏遠農村宅基地城鄉間流轉的條件尚不成熟.偏遠農村地區宅基地嚮城市居民流轉的渠道不暢通,相關政策和規定的限製、農村地區基礎建設落後、熟人社會的排外意識、農村居民對房宅的惜售心理構成瞭宅基地流轉的主要障礙.宅基地的使用價值優先于財產價值,保障作用重要于融資作用,宅基地城鄉間流轉的必要性不充分、效率性不顯著.宅基地製度改革需穩妥推進,宅基地城鄉間流轉應以大城市週邊農村地區為試點,從城郊農村嚮偏遠農村逐步推進.同時,要藉鑒土地髮展權製度,對尚未實施宅基地城鄉間流轉政策的農村地區的居民予以補貼.對于宅基地所具有的財產價值,主要通過放開牴押、擔保、齣租等與宅基地的居住保障功能較為兼容的財產收益方式給予保障.
T현택기지류전시장불활약,교역방식단일,교역개격편저,여대성시주변농촌지구택기지교역시장적화열장면형이.“동심원제도차”현상객관존재,성교농촌여편원농촌지간적차이불용홀시,편원농촌택기지성향간류전적조건상불성숙.편원농촌지구택기지향성시거민류전적거도불창통,상관정책화규정적한제、농촌지구기출건설락후、숙인사회적배외의식、농촌거민대방택적석수심리구성료택기지류전적주요장애.택기지적사용개치우선우재산개치,보장작용중요우융자작용,택기지성향간류전적필요성불충분、효솔성불현저.택기지제도개혁수은타추진,택기지성향간류전응이대성시주변농촌지구위시점,종성교농촌향편원농촌축보추진.동시,요차감토지발전권제도,대상미실시택기지성향간류전정책적농촌지구적거민여이보첩.대우택기지소구유적재산개치,주요통과방개저압、담보、출조등여택기지적거주보장공능교위겸용적재산수익방식급여보장.
