CAJ | 학술논문

2005年6月20日，国务院总理温家宝签署381号令，公布《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》（以下简称《救助管理办法》），并于8月1日施行，同时1982年国务院发布的《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》（以下简称《收容遣送办法》）废止。新制度实施以来，有效地解决了城市生活无着人员的流浪乞讨问题，极好地维护城市社会治安，有力地促进了社会的和谐与稳定，得到了广大群众的一致拥护。但任何事物都有其两面性，由于新制度在出台时比较仓促，在实际运行中我们发现了一些存在的欠缺和不足。本文在充分肯定新制度进步意义的前提下，全面分析新制度实施以来流浪乞讨人员救助管理工作取得的成功经验以及面临的问题，并在此基础上提出了进一步改革和完善救助管理制度的意见和建议，以及解决城市救助管理工作存在难点的建议与措施。
2005년6월20일，국무원총리온가보첨서381호령，공포《성시생활무착적류랑걸토인원구조관리판법》（이하간칭《구조관리판법》），병우8월1일시행，동시1982년국무원발포적《성시류랑걸토인원수용견송판법》（이하간칭《수용견송판법》）폐지。신제도실시이래，유효지해결료성시생활무착인원적류랑걸토문제，겁호지유호성시사회치안，유력지촉진료사회적화해여은정，득도료엄대군음적일치옹호。단임하사물도유기량면성，유우신제도재출태시비교창촉，재실제운행중아문발현료일사존재적흠결화불족。본문재충분긍정신제도진보의의적전제하，전면분석신제도실시이래류랑걸토인원구조관리공작취득적성공경험이급면림적문제，병재차기출상제출료진일보개혁화완선구조관리제도적의견화건의，이급해결성시구조관리공작존재난점적건의여조시。