上海政法学院学报
上海政法學院學報
상해정법학원학보
JOURNAL OF SHANGHAI INSTITUTE OF POLITICAL SCIENCE & LAW
2014年
3期
97-101
,共5页
职务犯罪侦查模式%录音录像%轻刑化%警察%立法
職務犯罪偵查模式%錄音錄像%輕刑化%警察%立法
직무범죄정사모식%록음록상%경형화%경찰%입법
我国传统的职务犯罪侦查模式是“以供求证”.新形势下,尤其是新《刑诉法》的实施,使职务犯罪侦查模式从“以供求证”到“以证促供”的转型迫在眉睫.新《刑事诉讼法》规定了讯问犯罪嫌疑人全程同步录音录像制度,但是,实践中少数侦查人员对该制度重视不够,少数案件中全程同步录音录像资料的全程性、与讯问笔录同步性存在瑕疵.需要完善同步录音录像的操作规程,增强侦查人员的规范意识,保证录音录像与讯问过程、讯问笔录的同步性,加大制度执行的内部监督力度.遏制职务犯罪轻刑化路径是要强化对职务犯罪立案及侦查过程的监督、用量刑建议权强化对审判的监督、落实上下两级院对案件第一审判决同步审查机制及加强对刑罚执行阶段的监督等.社会发展的不平衡、警察本身职业化程度以及制度性腐败等问题使得警察职务犯罪日益严峻,逐渐成为了社会进步的绊脚石.呈现出内容上多贪利与侵犯私权,手段上更隐蔽、专业性更强且颇具群体性,社会危害性进一步扩大等特征.针对新形势下警察职务犯罪的新特征,有必要加强预防机制的针对性与科学性,建立“观念反腐”与“制度反腐”的创新型机制.借鉴国外立法,促进我国《刑法》与《联合国反腐败公约》相衔接,建议取消贪污罪、受贿罪定罪量刑的具体数额标准,改为“概括数额加其他犯罪情节”的模式;将非特定公物纳入挪用公款罪的犯罪对象;将贿赂的范围从“财物”扩大至“不正当好处”;取消被动型受贿罪中“为他人谋取利益”要件和行贿罪中“为谋取不正当利益”要件;适当前置贿赂犯罪的构成条件,只要实施要求、期约、收受贿赂的任一行为即构成受贿罪或行贿罪且为既遂;增设利用影响力行贿罪;对贪利型职务犯罪增设相应财产刑,对行贿罪增设资格刑.
我國傳統的職務犯罪偵查模式是“以供求證”.新形勢下,尤其是新《刑訴法》的實施,使職務犯罪偵查模式從“以供求證”到“以證促供”的轉型迫在眉睫.新《刑事訴訟法》規定瞭訊問犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像製度,但是,實踐中少數偵查人員對該製度重視不夠,少數案件中全程同步錄音錄像資料的全程性、與訊問筆錄同步性存在瑕疵.需要完善同步錄音錄像的操作規程,增彊偵查人員的規範意識,保證錄音錄像與訊問過程、訊問筆錄的同步性,加大製度執行的內部鑑督力度.遏製職務犯罪輕刑化路徑是要彊化對職務犯罪立案及偵查過程的鑑督、用量刑建議權彊化對審判的鑑督、落實上下兩級院對案件第一審判決同步審查機製及加彊對刑罰執行階段的鑑督等.社會髮展的不平衡、警察本身職業化程度以及製度性腐敗等問題使得警察職務犯罪日益嚴峻,逐漸成為瞭社會進步的絆腳石.呈現齣內容上多貪利與侵犯私權,手段上更隱蔽、專業性更彊且頗具群體性,社會危害性進一步擴大等特徵.針對新形勢下警察職務犯罪的新特徵,有必要加彊預防機製的針對性與科學性,建立“觀唸反腐”與“製度反腐”的創新型機製.藉鑒國外立法,促進我國《刑法》與《聯閤國反腐敗公約》相銜接,建議取消貪汙罪、受賄罪定罪量刑的具體數額標準,改為“概括數額加其他犯罪情節”的模式;將非特定公物納入挪用公款罪的犯罪對象;將賄賂的範圍從“財物”擴大至“不正噹好處”;取消被動型受賄罪中“為他人謀取利益”要件和行賄罪中“為謀取不正噹利益”要件;適噹前置賄賂犯罪的構成條件,隻要實施要求、期約、收受賄賂的任一行為即構成受賄罪或行賄罪且為既遂;增設利用影響力行賄罪;對貪利型職務犯罪增設相應財產刑,對行賄罪增設資格刑.
아국전통적직무범죄정사모식시“이공구증”.신형세하,우기시신《형소법》적실시,사직무범죄정사모식종“이공구증”도“이증촉공”적전형박재미첩.신《형사소송법》규정료신문범죄혐의인전정동보록음록상제도,단시,실천중소수정사인원대해제도중시불구,소수안건중전정동보록음록상자료적전정성、여신문필록동보성존재하자.수요완선동보록음록상적조작규정,증강정사인원적규범의식,보증록음록상여신문과정、신문필록적동보성,가대제도집행적내부감독력도.알제직무범죄경형화로경시요강화대직무범죄입안급정사과정적감독、용양형건의권강화대심판적감독、락실상하량급원대안건제일심판결동보심사궤제급가강대형벌집행계단적감독등.사회발전적불평형、경찰본신직업화정도이급제도성부패등문제사득경찰직무범죄일익엄준,축점성위료사회진보적반각석.정현출내용상다탐리여침범사권,수단상경은폐、전업성경강차파구군체성,사회위해성진일보확대등특정.침대신형세하경찰직무범죄적신특정,유필요가강예방궤제적침대성여과학성,건립“관념반부”여“제도반부”적창신형궤제.차감국외입법,촉진아국《형법》여《연합국반부패공약》상함접,건의취소탐오죄、수회죄정죄양형적구체수액표준,개위“개괄수액가기타범죄정절”적모식;장비특정공물납입나용공관죄적범죄대상;장회뢰적범위종“재물”확대지“불정당호처”;취소피동형수회죄중“위타인모취이익”요건화행회죄중“위모취불정당이익”요건;괄당전치회뢰범죄적구성조건,지요실시요구、기약、수수회뢰적임일행위즉구성수회죄혹행회죄차위기수;증설이용영향역행회죄;대탐리형직무범죄증설상응재산형,대행회죄증설자격형.
