CAJ | 학술논문

环保领域公众参与的思想形成于20世纪60年代,我国正式提出此概念是在1991年.公众参与杭州湾水环境治理既能提高公民保护杭州湾水环境的意识,也能对企业的违法排污行为进行有效的监督作用,还可以提高政府决策效率.但现实尚存的五大困境必须破解:一是公众参与缺乏法律制度层面的支持；二是环境信息公开存在三大问题；三是缺少公众参与的有效平台与渠道；四是公众参与群体分散；五是公众参与意识薄弱.因此,有必要在立法层面充分保证公众参与的权力,促进企业环境信息公开,进一步培育公众参与的意识和能力,建立杭州湾环境保护公众参与的奖励制度和多种实现形式.
배보영역공음삼여적사상형성우20세기60년대,아국정식제출차개념시재1991년.공음삼여항주만수배경치리기능제고공민보호항주만수배경적의식,야능대기업적위법배오행위진행유효적감독작용,환가이제고정부결책효솔.단현실상존적오대곤경필수파해:일시공음삼여결핍법률제도층면적지지；이시배경신식공개존재삼대문제；삼시결소공음삼여적유효평태여거도；사시공음삼여군체분산；오시공음삼여의식박약.인차,유필요재입법층면충분보증공음삼여적권력,촉진기업배경신식공개,진일보배육공음삼여적의식화능력,건립항주만배경보호공음삼여적장려제도화다충실현형식.