公安学刊-浙江警察学院学报
公安學刊-浙江警察學院學報
공안학간-절강경찰학원학보
PUBLIC SECURITY SCIENCE JOURNAL-JOURNAL OF ZHEJIANG POLICE COLLEGE
2013年
2期
50-53,57
,共5页
黑社会性质组织%"保护伞"%制度成因%行政法学
黑社會性質組織%"保護傘"%製度成因%行政法學
흑사회성질조직%"보호산"%제도성인%행정법학
黑社会性质组织与“保护伞”关系密切,基本上每一个黑社会组织背后都有或大或小的“保护伞”,要根除黑社会必须深挖“保护伞”.因此,探析黑社会性质组织“保护伞”的成因意义重大.从行政法学角度来看,黑社会性质组织“保护伞”的成因主要有:一是行政架构上,权力分布的不均衡及集中化;二是行政执法上,工作人员执法不严甚至知法犯法；三是权力监督上,制度设计的不完善.为此,应构建权力有效制约的分立机制；注重程序,规范权力的正当行使；完善相应的行政问责制度.
黑社會性質組織與“保護傘”關繫密切,基本上每一箇黑社會組織揹後都有或大或小的“保護傘”,要根除黑社會必鬚深挖“保護傘”.因此,探析黑社會性質組織“保護傘”的成因意義重大.從行政法學角度來看,黑社會性質組織“保護傘”的成因主要有:一是行政架構上,權力分佈的不均衡及集中化;二是行政執法上,工作人員執法不嚴甚至知法犯法；三是權力鑑督上,製度設計的不完善.為此,應構建權力有效製約的分立機製；註重程序,規範權力的正噹行使；完善相應的行政問責製度.
흑사회성질조직여“보호산”관계밀절,기본상매일개흑사회조직배후도유혹대혹소적“보호산”,요근제흑사회필수심알“보호산”.인차,탐석흑사회성질조직“보호산”적성인의의중대.종행정법학각도래간,흑사회성질조직“보호산”적성인주요유:일시행정가구상,권력분포적불균형급집중화;이시행정집법상,공작인원집법불엄심지지법범법；삼시권력감독상,제도설계적불완선.위차,응구건권력유효제약적분립궤제；주중정서,규범권력적정당행사；완선상응적행정문책제도.
