国际安全研究
國際安全研究
국제안전연구
Journal of International Security Studies
2014年
3期
92-108
,共17页
冲突后国家%警察部门改革%安全治理%联合国维和行动
遲突後國傢%警察部門改革%安全治理%聯閤國維和行動
충돌후국가%경찰부문개혁%안전치리%연합국유화행동
武装冲突刚刚结束后的国家容易出现安全缺口,普通民众依然面临着诸多安全威胁,主要有前战斗人员和缺乏管控的武器、不断上升的犯罪率、与选举相关的暴力及针对妇女儿童的犯罪等.此时,国家尚缺乏有效的国内治安治理机制和能力,警察机构亟须改革乃至重建.当今联合国维和行动越来越注重协助冲突后国家警察部门的改革与能力建设.改革应力求标本兼治,既缓解冲突后民众安全需求的燃眉之急,又注重警察部门中、长期的机构建设和发展.改革应以民众的安全为首要目标,重点是警察民主警务观念及技能的培养、组织架构及管理机制的建立,尤其是内部监督机制的建立与有效执行.此外,还应注意本土化问题.改革在实施过程中存在诸多挑战,如当地誓力资源的匮乏、警察的公共形象差、民众的弱势地位、国际援助部门之间缺乏协调等.该文亦对增强冲突后国家警察队伍能力建设及民众保护问题提出了若干建议.
武裝遲突剛剛結束後的國傢容易齣現安全缺口,普通民衆依然麵臨著諸多安全威脅,主要有前戰鬥人員和缺乏管控的武器、不斷上升的犯罪率、與選舉相關的暴力及針對婦女兒童的犯罪等.此時,國傢尚缺乏有效的國內治安治理機製和能力,警察機構亟鬚改革迺至重建.噹今聯閤國維和行動越來越註重協助遲突後國傢警察部門的改革與能力建設.改革應力求標本兼治,既緩解遲突後民衆安全需求的燃眉之急,又註重警察部門中、長期的機構建設和髮展.改革應以民衆的安全為首要目標,重點是警察民主警務觀唸及技能的培養、組織架構及管理機製的建立,尤其是內部鑑督機製的建立與有效執行.此外,還應註意本土化問題.改革在實施過程中存在諸多挑戰,如噹地誓力資源的匱乏、警察的公共形象差、民衆的弱勢地位、國際援助部門之間缺乏協調等.該文亦對增彊遲突後國傢警察隊伍能力建設及民衆保護問題提齣瞭若榦建議.
무장충돌강강결속후적국가용역출현안전결구,보통민음의연면림착제다안전위협,주요유전전두인원화결핍관공적무기、불단상승적범죄솔、여선거상관적폭력급침대부녀인동적범죄등.차시,국가상결핍유효적국내치안치리궤제화능력,경찰궤구극수개혁내지중건.당금연합국유화행동월래월주중협조충돌후국가경찰부문적개혁여능력건설.개혁응력구표본겸치,기완해충돌후민음안전수구적연미지급,우주중경찰부문중、장기적궤구건설화발전.개혁응이민음적안전위수요목표,중점시경찰민주경무관념급기능적배양、조직가구급관리궤제적건립,우기시내부감독궤제적건립여유효집행.차외,환응주의본토화문제.개혁재실시과정중존재제다도전,여당지서력자원적궤핍、경찰적공공형상차、민음적약세지위、국제원조부문지간결핍협조등.해문역대증강충돌후국가경찰대오능력건설급민음보호문제제출료약간건의.
