CAJ | 학술논문

农地整治是保障国家粮食安全,促进“三农”问题解决的重要举措.近年来,中国政府在农地整治领域的投入逐年增加.本文以湖北省岗前平原工程模式区的22个县(市、区)农地整治为对象,收集并整理其投入和产出的数据,运用标杆管理理论和数据包络分析(DEA)模型对其效率进行评价,包括综合效率、技术效率、规模效率及超效率,判断其DEA有效性,提出农地整治DEA无效地区的标杆选择方法,确立出DEA有效地区为农地整治的备选标杆,运用投影分析法找出DEA无效地区与标杆间的效率差距并分析原因,进一步提出向标杆学习的持续改进方法并对改进的效果进行检查.研究表明:湖北省岗前平原工程模式区农地整治的效率整体较高,其中DEA综合效率有效的地区9个,13个地区的技术效率有效,9个地区的规模效率有效,三个效率均值依次是0.912 9,0.949 5,0.962 0,且该工程模式区的西、中、东三个片区农地整治的效率均值呈现出中间高两边低的明显态势;农地整治DEA无效的地区存在着一定程度的投入冗余和产出不足,江夏区等5个地区单位面积投资冗余率超过了10％,武穴市等4个地区的平均建设规模的冗余率超过20％,土地纠纷减少率、田块规整变化率和水土流失治理率3个指标不足率较高,江夏区土地纠纷减少和田块规整变化不足率均最高,分别达到28.31％和15.79％.在未来的项目中,湖北省岗前平原工程模式区农地整治应注意其投入规模,优化投入产出结构,提高投入资源的合理利用程度,同时提高技术效率和规模效率以促进综合效率的提升.
농지정치시보장국가양식안전,촉진“삼농”문제해결적중요거조.근년래,중국정부재농지정치영역적투입축년증가.본문이호북성강전평원공정모식구적22개현(시、구)농지정치위대상,수집병정리기투입화산출적수거,운용표간관리이론화수거포락분석(DEA)모형대기효솔진행평개,포괄종합효솔、기술효솔、규모효솔급초효솔,판단기DEA유효성,제출농지정치DEA무효지구적표간선택방법,학립출DEA유효지구위농지정치적비선표간,운용투영분석법조출DEA무효지구여표간간적효솔차거병분석원인,진일보제출향표간학습적지속개진방법병대개진적효과진행검사.연구표명:호북성강전평원공정모식구농지정치적효솔정체교고,기중DEA종합효솔유효적지구9개,13개지구적기술효솔유효,9개지구적규모효솔유효,삼개효솔균치의차시0.912 9,0.949 5,0.962 0,차해공정모식구적서、중、동삼개편구농지정치적효솔균치정현출중간고량변저적명현태세;농지정치DEA무효적지구존재착일정정도적투입용여화산출불족,강하구등5개지구단위면적투자용여솔초과료10％,무혈시등4개지구적평균건설규모적용여솔초과20％,토지규분감소솔、전괴규정변화솔화수토류실치리솔3개지표불족솔교고,강하구토지규분감소화전괴규정변화불족솔균최고,분별체도28.31％화15.79％.재미래적항목중,호북성강전평원공정모식구농지정치응주의기투입규모,우화투입산출결구,제고투입자원적합리이용정도,동시제고기술효솔화규모효솔이촉진종합효솔적제승.