城市与区域规划研究
城市與區域規劃研究
성시여구역규화연구
Journal of Urban and Regional Planning
2009年
3期
67-83
,共17页
城市群%协调规划%珠江三角洲
城市群%協調規劃%珠江三角洲
성시군%협조규화%주강삼각주
中国的区域正在经历重大转型.区域空间形态逐渐由单中心演变成以多中心为主的都市绵延区或多中心城市群.在“城市企业化”思潮影响下,多中心的发展模式使得城市竞争更加激烈,同时行政权力分散化的程度越来越高.本文认为区域战略规划是城市群克服行政分散化的一种政策选择.基于这种观点,本文分析了珠江三角洲城市群协调发展战略规划,从全新的国家理论角度解释了区域战略规划兴起的原因.结果发现,城市群规划已经成为区域提升竞争力的关键策略,同时也成为区域重构以实现更加有效的区域治理的重要工具.本文主要结论为,在全球化、市场化影响下,区域治理的问题变得越来越复杂,这必然要求国家采用适当收权或去地域化等方式来重新调整其治理能力,而不是简单地退出地方经济活动或重新回到以前的中央集权式的模式.因此,理解当代中国区域发展应该考虑两种共存却相反的趋势的相互作用,即权力下放/地域化与区域重构/去地域化相互交织,形成了今天区域发展的空间格局.
中國的區域正在經歷重大轉型.區域空間形態逐漸由單中心縯變成以多中心為主的都市綿延區或多中心城市群.在“城市企業化”思潮影響下,多中心的髮展模式使得城市競爭更加激烈,同時行政權力分散化的程度越來越高.本文認為區域戰略規劃是城市群剋服行政分散化的一種政策選擇.基于這種觀點,本文分析瞭珠江三角洲城市群協調髮展戰略規劃,從全新的國傢理論角度解釋瞭區域戰略規劃興起的原因.結果髮現,城市群規劃已經成為區域提升競爭力的關鍵策略,同時也成為區域重構以實現更加有效的區域治理的重要工具.本文主要結論為,在全毬化、市場化影響下,區域治理的問題變得越來越複雜,這必然要求國傢採用適噹收權或去地域化等方式來重新調整其治理能力,而不是簡單地退齣地方經濟活動或重新迴到以前的中央集權式的模式.因此,理解噹代中國區域髮展應該攷慮兩種共存卻相反的趨勢的相互作用,即權力下放/地域化與區域重構/去地域化相互交織,形成瞭今天區域髮展的空間格跼.
중국적구역정재경력중대전형.구역공간형태축점유단중심연변성이다중심위주적도시면연구혹다중심성시군.재“성시기업화”사조영향하,다중심적발전모식사득성시경쟁경가격렬,동시행정권력분산화적정도월래월고.본문인위구역전략규화시성시군극복행정분산화적일충정책선택.기우저충관점,본문분석료주강삼각주성시군협조발전전략규화,종전신적국가이론각도해석료구역전략규화흥기적원인.결과발현,성시군규화이경성위구역제승경쟁력적관건책략,동시야성위구역중구이실현경가유효적구역치리적중요공구.본문주요결론위,재전구화、시장화영향하,구역치리적문제변득월래월복잡,저필연요구국가채용괄당수권혹거지역화등방식래중신조정기치리능력,이불시간단지퇴출지방경제활동혹중신회도이전적중앙집권식적모식.인차,리해당대중국구역발전응해고필량충공존각상반적추세적상호작용,즉권력하방/지역화여구역중구/거지역화상호교직,형성료금천구역발전적공간격국.