法治研究
法治研究
법치연구
RESEARCH ON RULE OF LAW
2014年
5期
48-53
,共6页
劳动教养%违法行为%矫治处分%适用程序%程序正义
勞動教養%違法行為%矯治處分%適用程序%程序正義
노동교양%위법행위%교치처분%괄용정서%정서정의
虽然废除劳动教养制度已经成为现实,但是此前劳动教养所规制的部分违法行为,仍然需要通过矫治处分进行处理.鉴于劳动教养制度因程序正义缺失被频频滥用的惨痛前车之鉴,矫治处分的适用程序,虽然属于行政性质,也应该符合程序正义的要求.本文建议采纳行政前置、司法审查的混合程序.即,矫治处分的适用机关与决定机关应该分离,赋予被处分人聘请律师、申辩等权利,体现司法化的特征,以保证矫治处分适用的必要性与相当性;限制与剥夺人身自由的矫治处分,由决定机关审查后,应该移交至由人民法院行政审判庭作最后决定.
雖然廢除勞動教養製度已經成為現實,但是此前勞動教養所規製的部分違法行為,仍然需要通過矯治處分進行處理.鑒于勞動教養製度因程序正義缺失被頻頻濫用的慘痛前車之鑒,矯治處分的適用程序,雖然屬于行政性質,也應該符閤程序正義的要求.本文建議採納行政前置、司法審查的混閤程序.即,矯治處分的適用機關與決定機關應該分離,賦予被處分人聘請律師、申辯等權利,體現司法化的特徵,以保證矯治處分適用的必要性與相噹性;限製與剝奪人身自由的矯治處分,由決定機關審查後,應該移交至由人民法院行政審判庭作最後決定.
수연폐제노동교양제도이경성위현실,단시차전노동교양소규제적부분위법행위,잉연수요통과교치처분진행처리.감우노동교양제도인정서정의결실피빈빈람용적참통전차지감,교치처분적괄용정서,수연속우행정성질,야응해부합정서정의적요구.본문건의채납행정전치、사법심사적혼합정서.즉,교치처분적괄용궤관여결정궤관응해분리,부여피처분인빙청률사、신변등권리,체현사법화적특정,이보증교치처분괄용적필요성여상당성;한제여박탈인신자유적교치처분,유결정궤관심사후,응해이교지유인민법원행정심판정작최후결정.
