城市发展研究
城市髮展研究
성시발전연구
URBAN STUDIES
2013年
7期
中插5-中插10
,共1页
房静思%李迪华%毛岩%王松%郑跃进
房靜思%李迪華%毛巖%王鬆%鄭躍進
방정사%리적화%모암%왕송%정약진
总体规划%疑难问题%规划实施评估%遗产保护%索溪峪
總體規劃%疑難問題%規劃實施評估%遺產保護%索溪峪
총체규화%의난문제%규화실시평고%유산보호%색계욕
总体规划实施评估是实现城市规划发展的重要环节之一,也是城市总体规划进行修编的重要依据.通过文献综述、田野调查、问卷访谈、圆桌会议等方法,对2005版武陵源风景名胜区索溪峪镇总体规划实施情况进行评估.05版规划对城镇空间布局、城镇风貌改善、城镇基础设施与旅游接待设施建设方面,正面作用巨大.但规划控制与实施存在不少问题:1)空间发展超出规划建设区限制;2)游客数量超出环境容量、接待设施建设过多;3)同质化建设投资风险巨大;4)居民生活水平提高滞后于旅游经济发展.总结出风景名胜区中城镇建设的规划控制与实施有以下特点:1)合理的总体规划与严格实施是城镇有序建设的保障;2)政府和市场的不理性逐利是规划实施问题的主要源头;3)居民生活水平提高滞后于城镇旅游经济增长是风景区城镇规划的持久疑难问题;4)重视每一次规划调整和改变的过程与再决策,有底线的妥协是对待疑难问题的原则.总体规划的编制、评估、修编过程中要持续关注涉益者之间关系的协调和政府对规划实施控制的度.
總體規劃實施評估是實現城市規劃髮展的重要環節之一,也是城市總體規劃進行脩編的重要依據.通過文獻綜述、田野調查、問捲訪談、圓桌會議等方法,對2005版武陵源風景名勝區索溪峪鎮總體規劃實施情況進行評估.05版規劃對城鎮空間佈跼、城鎮風貌改善、城鎮基礎設施與旅遊接待設施建設方麵,正麵作用巨大.但規劃控製與實施存在不少問題:1)空間髮展超齣規劃建設區限製;2)遊客數量超齣環境容量、接待設施建設過多;3)同質化建設投資風險巨大;4)居民生活水平提高滯後于旅遊經濟髮展.總結齣風景名勝區中城鎮建設的規劃控製與實施有以下特點:1)閤理的總體規劃與嚴格實施是城鎮有序建設的保障;2)政府和市場的不理性逐利是規劃實施問題的主要源頭;3)居民生活水平提高滯後于城鎮旅遊經濟增長是風景區城鎮規劃的持久疑難問題;4)重視每一次規劃調整和改變的過程與再決策,有底線的妥協是對待疑難問題的原則.總體規劃的編製、評估、脩編過程中要持續關註涉益者之間關繫的協調和政府對規劃實施控製的度.
총체규화실시평고시실현성시규화발전적중요배절지일,야시성시총체규화진행수편적중요의거.통과문헌종술、전야조사、문권방담、원탁회의등방법,대2005판무릉원풍경명성구색계욕진총체규화실시정황진행평고.05판규화대성진공간포국、성진풍모개선、성진기출설시여여유접대설시건설방면,정면작용거대.단규화공제여실시존재불소문제:1)공간발전초출규화건설구한제;2)유객수량초출배경용량、접대설시건설과다;3)동질화건설투자풍험거대;4)거민생활수평제고체후우여유경제발전.총결출풍경명성구중성진건설적규화공제여실시유이하특점:1)합리적총체규화여엄격실시시성진유서건설적보장;2)정부화시장적불이성축리시규화실시문제적주요원두;3)거민생활수평제고체후우성진여유경제증장시풍경구성진규화적지구의난문제;4)중시매일차규화조정화개변적과정여재결책,유저선적타협시대대의난문제적원칙.총체규화적편제、평고、수편과정중요지속관주섭익자지간관계적협조화정부대규화실시공제적도.