CAJ | 학술논문

民生问题具有复合性,分析解决民生保障问题必须采用统筹的方法。文章从养老保障改革的视角,探索如何用统筹的方法解决中国的养老保障问题。目前碎片化的制度、碎片化的研究将中国的养老保障改革带入困境。文章认为破解中国养老保障改革难题的根本方法是统筹,包括整体思路的统筹、国内外的统筹、制度内外的统筹、城乡统筹、条块统筹、各类人员统筹。总体方向是社会化养老、全覆盖、多支柱与多层次相结合。具体措施是以划分政府养老保障责任为前提,以统账分管为突破,以统筹待遇配套和固化消减历史债务为重点。
민생문제구유복합성,분석해결민생보장문제필수채용통주적방법。문장종양로보장개혁적시각,탐색여하용통주적방법해결중국적양로보장문제。목전쇄편화적제도、쇄편화적연구장중국적양로보장개혁대입곤경。문장인위파해중국양로보장개혁난제적근본방법시통주,포괄정체사로적통주、국내외적통주、제도내외적통주、성향통주、조괴통주、각류인원통주。총체방향시사회화양로、전복개、다지주여다층차상결합。구체조시시이화분정부양로보장책임위전제,이통장분관위돌파,이통주대우배투화고화소감역사채무위중점。