CAJ | 학술논문

随着水污染态势的日益加剧,急需改变原有的政府考核机制,树立生态文明建设的新政绩观.在生态文明考核的视角下,考虑到河流中污染量变化影响,本文构建了基于连续时间的政府与企业水污染治理微分博弈模型,并获得了一组反馈纳什均衡解,得出了相对于生态文明环保政绩考核重要性的企业污染物产量下降梯度和政府治污努力上升梯度.分析表明:企业的均衡污染物产量与生态文明环保政绩考核重要性水平负相关;政府的均衡治污努力与生态文明环保政绩考核重要性水平正相关;企业的均衡污染物产量与单位排污费负相关;降低企业的生产成本、减排成本,加大对不法排污企业的处罚力度,均可提高控污效果;制定合理的地方政府生态文明环保政绩奖惩制度,可提高其治污努力程度.此外,本文还运用数值仿真,验证了生态文明环保政绩考核的重要性水平与企业的污染物产量和政府的治污努力的关系.最后提出有效解决河流污染问题的相关对策措施:从考核的分配公平维度、程序公平维度和互动公平维度来构建合理的生态文明环保政绩考核机制,并提高生态文明指标在政府政绩考核中的权重;构建合理的生态文明环保政绩奖惩机制,该机制与地方政府的政治利益、经济利益挂钩,也与官员的个人利益、地方政府利益和部门利益、政府组织的整体利益挂钩;建立企业排污行为奖惩机制,包括对企业超标排放的处罚和对积极实行减排技术创新、清洁生产企业的奖励,制定合理的排污费的收取标准;增强自主创新能力,降低企业的生产成本、减排成本;提高政府环境保护工作能力,降低政府的治污工程成本和管理成本.
수착수오염태세적일익가극,급수개변원유적정부고핵궤제,수립생태문명건설적신정적관.재생태문명고핵적시각하,고필도하류중오염량변화영향,본문구건료기우련속시간적정부여기업수오염치리미분박혁모형,병획득료일조반궤납십균형해,득출료상대우생태문명배보정적고핵중요성적기업오염물산량하강제도화정부치오노력상승제도.분석표명:기업적균형오염물산량여생태문명배보정적고핵중요성수평부상관;정부적균형치오노력여생태문명배보정적고핵중요성수평정상관;기업적균형오염물산량여단위배오비부상관;강저기업적생산성본、감배성본,가대대불법배오기업적처벌력도,균가제고공오효과;제정합리적지방정부생태문명배보정적장징제도,가제고기치오노력정도.차외,본문환운용수치방진,험증료생태문명배보정적고핵적중요성수평여기업적오염물산량화정부적치오노력적관계.최후제출유효해결하류오염문제적상관대책조시:종고핵적분배공평유도、정서공평유도화호동공평유도래구건합리적생태문명배보정적고핵궤제,병제고생태문명지표재정부정적고핵중적권중;구건합리적생태문명배보정적장징궤제,해궤제여지방정부적정치이익、경제이익괘구,야여관원적개인이익、지방정부이익화부문이익、정부조직적정체이익괘구;건립기업배오행위장징궤제,포괄대기업초표배방적처벌화대적겁실행감배기술창신、청길생산기업적장려,제정합리적배오비적수취표준;증강자주창신능력,강저기업적생산성본、감배성본;제고정부배경보호공작능력,강저정부적치오공정성본화관리성본.