法制博览
法製博覽
법제박람
legality Vision
2013年
2期
30-31
,共2页
三同时%瓶颈%理念%循环经济%环境保护法%实践
三同時%瓶頸%理唸%循環經濟%環境保護法%實踐
삼동시%병경%이념%순배경제%배경보호법%실천
“三同时”作为我国环境资源保护工作的创举,在总结我国环境资源管理经验的基础上,被我国法律所确认为一项重要的环境法律制度①.环保设施与主体工程“同时设计~同时施工”“同时投产使用”即为“三同时”.这项制度较好的体现了我国《环境保护法》“预防为主、防治结合、综合治理原则”,在一定程度上,是对以往从“末端治理”思想的一次突破.然而,由于“立法”在实际的施工建设操作中并未尽如人意,引起了笔者的反思.笔者从“三同时”制度的初衷与价值,实践中的瓶颈入手,探讨了我国“三同时”立法本身的缺陷,以及法律运行上的问题,并提出了一些建设性的观点.
“三同時”作為我國環境資源保護工作的創舉,在總結我國環境資源管理經驗的基礎上,被我國法律所確認為一項重要的環境法律製度①.環保設施與主體工程“同時設計~同時施工”“同時投產使用”即為“三同時”.這項製度較好的體現瞭我國《環境保護法》“預防為主、防治結閤、綜閤治理原則”,在一定程度上,是對以往從“末耑治理”思想的一次突破.然而,由于“立法”在實際的施工建設操作中併未儘如人意,引起瞭筆者的反思.筆者從“三同時”製度的初衷與價值,實踐中的瓶頸入手,探討瞭我國“三同時”立法本身的缺陷,以及法律運行上的問題,併提齣瞭一些建設性的觀點.
“삼동시”작위아국배경자원보호공작적창거,재총결아국배경자원관리경험적기출상,피아국법률소학인위일항중요적배경법률제도①.배보설시여주체공정“동시설계~동시시공”“동시투산사용”즉위“삼동시”.저항제도교호적체현료아국《배경보호법》“예방위주、방치결합、종합치리원칙”,재일정정도상,시대이왕종“말단치리”사상적일차돌파.연이,유우“입법”재실제적시공건설조작중병미진여인의,인기료필자적반사.필자종“삼동시”제도적초충여개치,실천중적병경입수,탐토료아국“삼동시”입법본신적결함,이급법률운행상적문제,병제출료일사건설성적관점.