CAJ | 학술논문

作为上海市郊区出现的两类重要的农村居民点整治模式,宅基地置换模式和村庄归并模式在改善农民集中居住的环境、增加耕地面积、促进土地集约化利用方面都取得显著效果.研究结果表明,宅基地置换模式是在政府主导下开展的,是外援驱动主要影响下的“新型城镇开发”,需要配套农民市民化后的社会保障和就业的政策.多出现于经济较发达、工业化程度较高的近郊快速城市化地区.核心是推进城市化,整治要点是将农村居民点纳入到规划的城镇建设用地范围内统筹配置,安置区的住房设计以容积率较高的多层楼房为主,同时建设相对配套的各项市政服务设施,从而解决农民非农就业与居住的空间匹配问题.村庄归并模式是在村集体主导、政府支持下开展的,是一种内核驱动主要影响下的“村庄自我更新”,需配套财税政策来解决整治资金问题.多出现于经济欠发达、工业化程度较低的远郊的农业地区.核心是扩大农户的土地经营规模、促进农村居住和产业发展的集中,其整治要点是村庄空间的重构,以降低农村基础设施服务成本,提高公共服务效率,改善农民生活条件.
작위상해시교구출현적량류중요적농촌거민점정치모식,택기지치환모식화촌장귀병모식재개선농민집중거주적배경、증가경지면적、촉진토지집약화이용방면도취득현저효과.연구결과표명,택기지치환모식시재정부주도하개전적,시외원구동주요영향하적“신형성진개발”,수요배투농민시민화후적사회보장화취업적정책.다출현우경제교발체、공업화정도교고적근교쾌속성시화지구.핵심시추진성시화,정치요점시장농촌거민점납입도규화적성진건설용지범위내통주배치,안치구적주방설계이용적솔교고적다층루방위주,동시건설상대배투적각항시정복무설시,종이해결농민비농취업여거주적공간필배문제.촌장귀병모식시재촌집체주도、정부지지하개전적,시일충내핵구동주요영향하적“촌장자아경신”,수배투재세정책래해결정치자금문제.다출현우경제흠발체、공업화정도교저적원교적농업지구.핵심시확대농호적토지경영규모、촉진농촌거주화산업발전적집중,기정치요점시촌장공간적중구,이강저농촌기출설시복무성본,제고공공복무효솔,개선농민생활조건.