天津体育学院学报
天津體育學院學報
천진체육학원학보
JOURNAL OF TIANJIN INSTITUTE OF PHYSICAL EDUCATION
2014年
2期
119-123
,共5页
公共体育资产%资源配置%托管
公共體育資產%資源配置%託管
공공체육자산%자원배치%탁관
我国学界已基本达成了公共体育服务供给不足的共识,而公共体育服务供给不足最终归因于公共体育资产的配置不合理,解决这个问题有2个途径,一是从流量上增加公共体育资产投入,二是在存量上提高公共体育资产运行效率.由于在短期内难以实现公共体育资产的大规模投入,所以有效利用存量公共体育资产则是比较可行的办法.由于体制的原因,我国公共体育资产主要归国家所有,政府和体育部门一直充当着体育资源配置的主体,行政管理是惯用手段.在强调政府作用的过程中,市场的功能未受重视,市场不仅参与公共体育资源配置的范围较小,而且市场机制发挥作用的程度较低.这种单一化的资源配置方式,造成了体育资源的浪费和运行效率的低下.在强调资源配置由市场决定的时代背景下,提高存量公共体育资产的经济效益和社会效益,是我国今后体育产业领域改革的主要目标,其指导思想是改变由政府配置公共体育资产的单一格局,引进市场机制,共同发挥政府和市场的作用.公共体育资产市场配置的具体方法有很多,其中,托管作为公共资产市场化运作的一种重要方式,已经受到了广泛关注且有成熟案例.通过对国内外公共体育资产托管情况的介绍,并对托管的内涵、分类和特点等基本问题进行分析的基础上,讨论我国公共体育资产采取托管经营的优越性和可行性.
我國學界已基本達成瞭公共體育服務供給不足的共識,而公共體育服務供給不足最終歸因于公共體育資產的配置不閤理,解決這箇問題有2箇途徑,一是從流量上增加公共體育資產投入,二是在存量上提高公共體育資產運行效率.由于在短期內難以實現公共體育資產的大規模投入,所以有效利用存量公共體育資產則是比較可行的辦法.由于體製的原因,我國公共體育資產主要歸國傢所有,政府和體育部門一直充噹著體育資源配置的主體,行政管理是慣用手段.在彊調政府作用的過程中,市場的功能未受重視,市場不僅參與公共體育資源配置的範圍較小,而且市場機製髮揮作用的程度較低.這種單一化的資源配置方式,造成瞭體育資源的浪費和運行效率的低下.在彊調資源配置由市場決定的時代揹景下,提高存量公共體育資產的經濟效益和社會效益,是我國今後體育產業領域改革的主要目標,其指導思想是改變由政府配置公共體育資產的單一格跼,引進市場機製,共同髮揮政府和市場的作用.公共體育資產市場配置的具體方法有很多,其中,託管作為公共資產市場化運作的一種重要方式,已經受到瞭廣汎關註且有成熟案例.通過對國內外公共體育資產託管情況的介紹,併對託管的內涵、分類和特點等基本問題進行分析的基礎上,討論我國公共體育資產採取託管經營的優越性和可行性.
아국학계이기본체성료공공체육복무공급불족적공식,이공공체육복무공급불족최종귀인우공공체육자산적배치불합리,해결저개문제유2개도경,일시종류량상증가공공체육자산투입,이시재존량상제고공공체육자산운행효솔.유우재단기내난이실현공공체육자산적대규모투입,소이유효이용존량공공체육자산칙시비교가행적판법.유우체제적원인,아국공공체육자산주요귀국가소유,정부화체육부문일직충당착체육자원배치적주체,행정관리시관용수단.재강조정부작용적과정중,시장적공능미수중시,시장불부삼여공공체육자원배치적범위교소,이차시장궤제발휘작용적정도교저.저충단일화적자원배치방식,조성료체육자원적낭비화운행효솔적저하.재강조자원배치유시장결정적시대배경하,제고존량공공체육자산적경제효익화사회효익,시아국금후체육산업영역개혁적주요목표,기지도사상시개변유정부배치공공체육자산적단일격국,인진시장궤제,공동발휘정부화시장적작용.공공체육자산시장배치적구체방법유흔다,기중,탁관작위공공자산시장화운작적일충중요방식,이경수도료엄범관주차유성숙안례.통과대국내외공공체육자산탁관정황적개소,병대탁관적내함、분류화특점등기본문제진행분석적기출상,토론아국공공체육자산채취탁관경영적우월성화가행성.
