CAJ | 학술논문

根据国家西部大开发战略布局，依托喀什独特的地理区位和基础设施状况，中央政府决定在新疆喀什市设立喀什经济技术开发区，下设喀什综合保税区。喀什综合保税区跨行政区域一对多运营模式是通过制度化安排促进的区域内部、区域之间的经济合作模式。它可以充分发挥其政策功能优势，能够使不同行政区域的物流、信息流、资金流等资源要素高速集聚；能够发挥其政策功能带动下的辐射与放大效应；能够推动喀什市成为全国向中亚、南亚、欧洲开放的桥头堡。它通过交通运输、进出口贸易、海关联建三方面来体现，选择四条路径去实施，用三项制度作为保障；通过制度与管理创新最终把喀什经济技术开发区建设成为泛中亚国家自由贸易新区。
근거국가서부대개발전략포국，의탁객십독특적지리구위화기출설시상황，중앙정부결정재신강객십시설립객십경제기술개발구，하설객십종합보세구。객십종합보세구과행정구역일대다운영모식시통과제도화안배촉진적구역내부、구역지간적경제합작모식。타가이충분발휘기정책공능우세，능구사불동행정구역적물류、신식류、자금류등자원요소고속집취；능구발휘기정책공능대동하적복사여방대효응；능구추동객십시성위전국향중아、남아、구주개방적교두보。타통과교통운수、진출구무역、해관련건삼방면래체현，선택사조로경거실시，용삼항제도작위보장；통과제도여관리창신최종파객십경제기술개발구건설성위범중아국가자유무역신구。