商业经济
商業經濟
상업경제
BUSINESS ECONOMY
2012年
15期
23-24
,共2页
事业单位%公益性组织%管理体制%问题分析
事業單位%公益性組織%管理體製%問題分析
사업단위%공익성조직%관리체제%문제분석
事业单位管理体制改革是我国经济体制改革的重要组成部分。目前,事业单位改革仍未达到预期的效果,主要障碍是,在改革方式上,缺乏前瞻性和系统性,处于试点运行、局部推进状态;在改革价值取向上,把事业单位作为社会的稳定器和政府机构改革成本的主要场所。公益类事业单位改革的难点是:政事组织不分、责权不清;政府和市场的边界不清,对事业单位创收监管乏力,法制尚不健全等。其问题多是由于改革程序设计和目标模式取向存在缺陷而形成的,只有在外部的管理体制和内部的运行机制上大胆突破,才能推进事业单位管理体制改革全面深化。
事業單位管理體製改革是我國經濟體製改革的重要組成部分。目前,事業單位改革仍未達到預期的效果,主要障礙是,在改革方式上,缺乏前瞻性和繫統性,處于試點運行、跼部推進狀態;在改革價值取嚮上,把事業單位作為社會的穩定器和政府機構改革成本的主要場所。公益類事業單位改革的難點是:政事組織不分、責權不清;政府和市場的邊界不清,對事業單位創收鑑管乏力,法製尚不健全等。其問題多是由于改革程序設計和目標模式取嚮存在缺陷而形成的,隻有在外部的管理體製和內部的運行機製上大膽突破,纔能推進事業單位管理體製改革全麵深化。
사업단위관리체제개혁시아국경제체제개혁적중요조성부분。목전,사업단위개혁잉미체도예기적효과,주요장애시,재개혁방식상,결핍전첨성화계통성,처우시점운행、국부추진상태;재개혁개치취향상,파사업단위작위사회적은정기화정부궤구개혁성본적주요장소。공익류사업단위개혁적난점시:정사조직불분、책권불청;정부화시장적변계불청,대사업단위창수감관핍력,법제상불건전등。기문제다시유우개혁정서설계화목표모식취향존재결함이형성적,지유재외부적관리체제화내부적운행궤제상대담돌파,재능추진사업단위관리체제개혁전면심화。