复旦公共行政评论
複旦公共行政評論
복단공공행정평론
Fudan Public Administration Review
2010年
1期
149-160
,共12页
三聚氰胺事件表明,善治的缺失是社会风险形成的根源之一.处于经济社会转型期的中国,是各种风险的高发期,无论在经济、社会还是自然环境方面,都存在着各种各样的矛盾和问题.这些问题的存在,与我国的人口、资源、环境条件有关,也与治理直接或间接相关.如果治理失当,自然风险和经济风险就可能转化为社会和政治风i险.我国转型期出现的各种社会风险,大都与政府治理密切相关.由于风险具有变异性和复杂性,决定风险的治理不能局限于风险本身,还要治理风险产生的根源.因此,社会风险控制的政策框架是超越“风险治理”本身的风险控i制,其实质是“善治”;通过善治,既治理风险本身,也消除社会风险的根源.因此,对中国转型期社会风险的治理,不应局限于风险产生之后对风险的治理,而应把目光转移到公共事务的“善治”方面,通过“善治”化解各种风险,同时消除产生社会风险的根源.
三聚氰胺事件錶明,善治的缺失是社會風險形成的根源之一.處于經濟社會轉型期的中國,是各種風險的高髮期,無論在經濟、社會還是自然環境方麵,都存在著各種各樣的矛盾和問題.這些問題的存在,與我國的人口、資源、環境條件有關,也與治理直接或間接相關.如果治理失噹,自然風險和經濟風險就可能轉化為社會和政治風i險.我國轉型期齣現的各種社會風險,大都與政府治理密切相關.由于風險具有變異性和複雜性,決定風險的治理不能跼限于風險本身,還要治理風險產生的根源.因此,社會風險控製的政策框架是超越“風險治理”本身的風險控i製,其實質是“善治”;通過善治,既治理風險本身,也消除社會風險的根源.因此,對中國轉型期社會風險的治理,不應跼限于風險產生之後對風險的治理,而應把目光轉移到公共事務的“善治”方麵,通過“善治”化解各種風險,同時消除產生社會風險的根源.
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