开放时代
開放時代
개방시대
OPEN TIMES
2012年
7期
4-25
,共22页
领导权%基层政府%维稳%吸纳
領導權%基層政府%維穩%吸納
령도권%기층정부%유은%흡납
学术界对维稳问题的研究主要关注两个方面:一方面从适应性和弹性的威权国家来解释社会稳定,另一方面从能动的公民权利意识的崛起来解释群体性事件的产生.然而,由于缺少关于国家与社会之间的权力理论以及政府和民众之间互动的经验资料,目前对于维稳的机制和影响的研究还远远不足.本文运用葛兰西的领导权概念,通过华南和华北两个城市的田野调查资料,分析了基层政府吸纳工人、农民和业主抗争的微观过程.基层政府在日常维稳的工作中发展出三种策略来制造同意:将抗争中的讨价还价常规化、惯例化(物质上的让步);设计和实施一套科层制游戏(程序同意);在稳定和平安的口号下构建一个以信息和服务为导向的政府(道德领导).通过深入分析政府和民众在这一过程中丰富、生动的经验,笔者发现维稳是通过同意和强制之间不稳定的平衡,即政府权威与公民权利之间的妥协来达成的.
學術界對維穩問題的研究主要關註兩箇方麵:一方麵從適應性和彈性的威權國傢來解釋社會穩定,另一方麵從能動的公民權利意識的崛起來解釋群體性事件的產生.然而,由于缺少關于國傢與社會之間的權力理論以及政府和民衆之間互動的經驗資料,目前對于維穩的機製和影響的研究還遠遠不足.本文運用葛蘭西的領導權概唸,通過華南和華北兩箇城市的田野調查資料,分析瞭基層政府吸納工人、農民和業主抗爭的微觀過程.基層政府在日常維穩的工作中髮展齣三種策略來製造同意:將抗爭中的討價還價常規化、慣例化(物質上的讓步);設計和實施一套科層製遊戲(程序同意);在穩定和平安的口號下構建一箇以信息和服務為導嚮的政府(道德領導).通過深入分析政府和民衆在這一過程中豐富、生動的經驗,筆者髮現維穩是通過同意和彊製之間不穩定的平衡,即政府權威與公民權利之間的妥協來達成的.
학술계대유은문제적연구주요관주량개방면:일방면종괄응성화탄성적위권국가래해석사회은정,령일방면종능동적공민권리의식적굴기래해석군체성사건적산생.연이,유우결소관우국가여사회지간적권력이론이급정부화민음지간호동적경험자료,목전대우유은적궤제화영향적연구환원원불족.본문운용갈란서적령도권개념,통과화남화화북량개성시적전야조사자료,분석료기층정부흡납공인、농민화업주항쟁적미관과정.기층정부재일상유은적공작중발전출삼충책략래제조동의:장항쟁중적토개환개상규화、관례화(물질상적양보);설계화실시일투과층제유희(정서동의);재은정화평안적구호하구건일개이신식화복무위도향적정부(도덕령도).통과심입분석정부화민음재저일과정중봉부、생동적경험,필자발현유은시통과동의화강제지간불은정적평형,즉정부권위여공민권리지간적타협래체성적.