生产力研究
生產力研究
생산력연구
PRODUCTIVITY RESEARCH
2012年
12期
42-44
,共3页
新农保%政府%农民%利益制衡机制
新農保%政府%農民%利益製衡機製
신농보%정부%농민%이익제형궤제
在当前新农保的试点过程中,采取的是政府与农民共同缴费的筹资方式,政府扮演农民雇主的角色,构成类似于社会保险中的劳资缴费格局.这一内嵌式的缴费模式,使政府与公民之间的利益制衡机制内嵌入了雇主与雇员的利益制衡机制,改变了政府与农民对公平与效率的认知.在新农保未来的制度整合过程中,必然出现公利与私利之间的冲突,使参与群体福利受损.因此,应当尽快改变新农保碎片化的试点改革方式,提高统筹层次；将具备劳资雇佣关系的农民尽快纳入城镇企业职工养老保险,将自雇佣者尽快纳入城镇居民养老保险,实现制度的对接；建立监督机制,实现参保农民在决策过程中的广泛参与.
在噹前新農保的試點過程中,採取的是政府與農民共同繳費的籌資方式,政府扮縯農民僱主的角色,構成類似于社會保險中的勞資繳費格跼.這一內嵌式的繳費模式,使政府與公民之間的利益製衡機製內嵌入瞭僱主與僱員的利益製衡機製,改變瞭政府與農民對公平與效率的認知.在新農保未來的製度整閤過程中,必然齣現公利與私利之間的遲突,使參與群體福利受損.因此,應噹儘快改變新農保碎片化的試點改革方式,提高統籌層次；將具備勞資僱傭關繫的農民儘快納入城鎮企業職工養老保險,將自僱傭者儘快納入城鎮居民養老保險,實現製度的對接；建立鑑督機製,實現參保農民在決策過程中的廣汎參與.
재당전신농보적시점과정중,채취적시정부여농민공동격비적주자방식,정부분연농민고주적각색,구성유사우사회보험중적로자격비격국.저일내감식적격비모식,사정부여공민지간적이익제형궤제내감입료고주여고원적이익제형궤제,개변료정부여농민대공평여효솔적인지.재신농보미래적제도정합과정중,필연출현공리여사리지간적충돌,사삼여군체복리수손.인차,응당진쾌개변신농보쇄편화적시점개혁방식,제고통주층차；장구비로자고용관계적농민진쾌납입성진기업직공양로보험,장자고용자진쾌납입성진거민양로보험,실현제도적대접；건립감독궤제,실현삼보농민재결책과정중적엄범삼여.
