CAJ | 학술논문

农地作为一项资产是物质载体和一定权利的结合体.不同主体权利的行使是以追求和维护某种利益为目的的,权益就是权利中的利益,利益是设置产权的基础.在农地流转中通过合理地界定和安排产权的结构,发挥产权的激励、约束和分配功能,可以降低市场交易过程中的成本,提高运营效率,优化农地资源配置.文章着眼于农地规模经营和权益实现的角度,强调农民是农地使用权层面上的相对独立的产权保持人,提出农地的控制权束,即把农地产权分解为所有权束、控制权束和使用权束等权益束,而农地的流转事实上主要是使用权束的流转.在此基础上基于制度科层概念模型,对农地运营过程中国家、集体和农户三个层次中不同利益主体的行为进行分析.
농지작위일항자산시물질재체화일정권리적결합체.불동주체권리적행사시이추구화유호모충이익위목적적,권익취시권리중적이익,이익시설치산권적기출.재농지류전중통과합리지계정화안배산권적결구,발휘산권적격려、약속화분배공능,가이강저시장교역과정중적성본,제고운영효솔,우화농지자원배치.문장착안우농지규모경영화권익실현적각도,강조농민시농지사용권층면상적상대독립적산권보지인,제출농지적공제권속,즉파농지산권분해위소유권속、공제권속화사용권속등권익속,이농지적류전사실상주요시사용권속적류전.재차기출상기우제도과층개념모형,대농지운영과정중국가、집체화농호삼개층차중불동이익주체적행위진행분석.