中国农业资源与区划
中國農業資源與區劃
중국농업자원여구화
CHINA AGRICULTURAL RESOURCES AND REGIONAL PLANNING
2013年
1期
35-38,46
,共5页
耕地非法占用%现状%成因%对策
耕地非法佔用%現狀%成因%對策
경지비법점용%현상%성인%대책
针对近年来我国耕地违法违规占用屡禁不绝问题,剖析了其产生的主要原因,即:地方政府的主导、纵容和默许已成为耕地违法的首要原因;法律对地方政府和官员的土地违法行为没有真正起到约束和惩戒作用;农村集体经济组织及村民违法用地数量多,制止难度大;法律法规不健全,违法处理难;耕地保护意识薄弱.据此,提出了相应的对策建议,即:深化改革财税体制,减少地方政府对土地的过分依赖;加大对“耕地违法”官员的追责力度;将地方政府与官员对耕地的保护状况纳入政绩考核,并实行一票否;建立齐抓共管的耕地管理机制;强化耕地违法占用预警工作;增强耕地保护意识,建立社会责任监督机制.
針對近年來我國耕地違法違規佔用屢禁不絕問題,剖析瞭其產生的主要原因,即:地方政府的主導、縱容和默許已成為耕地違法的首要原因;法律對地方政府和官員的土地違法行為沒有真正起到約束和懲戒作用;農村集體經濟組織及村民違法用地數量多,製止難度大;法律法規不健全,違法處理難;耕地保護意識薄弱.據此,提齣瞭相應的對策建議,即:深化改革財稅體製,減少地方政府對土地的過分依賴;加大對“耕地違法”官員的追責力度;將地方政府與官員對耕地的保護狀況納入政績攷覈,併實行一票否;建立齊抓共管的耕地管理機製;彊化耕地違法佔用預警工作;增彊耕地保護意識,建立社會責任鑑督機製.
침대근년래아국경지위법위규점용루금불절문제,부석료기산생적주요원인,즉:지방정부적주도、종용화묵허이성위경지위법적수요원인;법률대지방정부화관원적토지위법행위몰유진정기도약속화징계작용;농촌집체경제조직급촌민위법용지수량다,제지난도대;법율법규불건전,위법처리난;경지보호의식박약.거차,제출료상응적대책건의,즉:심화개혁재세체제,감소지방정부대토지적과분의뢰;가대대“경지위법”관원적추책력도;장지방정부여관원대경지적보호상황납입정적고핵,병실행일표부;건립제조공관적경지관리궤제;강화경지위법점용예경공작;증강경지보호의식,건립사회책임감독궤제.