CAJ | 학술논문

我国的城市化率已超过50％，目前仍有2亿多人没有城市户籍，他们已成为城市中最大的弱势群体。居住证制度试图固化这种“半城市化”状况，这无助于城市化持续健康发展。加快户籍制度改革，放开中小城市户籍限制，是维护社会公平公正、促进经济社会协调发展，使新生代农民工获得在城市体面工作和生活权利的要求，是保障城市运行平稳有序、提升中小城市城市化水平的要求，是有效扩大内需、消除农民工子女成长隐患和稳定企业员工队伍的要求。优化财政支出结构和强化政府的社会保障功能可以有效支持中小城市开放户籍，这是造福农民工家庭和全社会的大事。
아국적성시화솔이초과50％，목전잉유2억다인몰유성시호적，타문이성위성시중최대적약세군체。거주증제도시도고화저충“반성시화”상황，저무조우성시화지속건강발전。가쾌호적제도개혁，방개중소성시호적한제，시유호사회공평공정、촉진경제사회협조발전，사신생대농민공획득재성시체면공작화생활권리적요구，시보장성시운행평은유서、제승중소성시성시화수평적요구，시유효확대내수、소제농민공자녀성장은환화은정기업원공대오적요구。우화재정지출결구화강화정부적사회보장공능가이유효지지중소성시개방호적，저시조복농민공가정화전사회적대사。