CAJ | 학술논문

国家为了公共利益的需要,虽然《物权法》规定了对个人房屋征收的条款，但是对于集体土地上的房屋征收没有任何法律规定了相应的实施程序，所以，对此任何形式的强拆都是非法的，只有采取民事协商的购买方式完成国有化过程；为了限制政府对“公共利益的需要”范围的膨胀、保障人权、巩固工农联盟的国家基础、维护国家安全，必须界别“公共利益的需要”为“非常规公共利益的需要”和“常规公共利益的需要”，前者国家依法通过征收程序实现，后者国家只能适用民事购买制度的程序予以完成。为了权衡国家与个人的双方利益，寻求合理与公平，将“常规公共利益的需要”划分为“常规公共利益的直接需要”和“常规公共利益的间接需要”，为此，在国家实施房屋购买行为时，必须体现不同的成交价值内涵。本文讨论了相关法律的关系，指出法律制定和适用上的瑕疵，从“公共利益的需要”范围的分化角度，借鉴他国的征收制度，就完善集体土地上的房屋征收法律程序和配套地建立相关国家购买制度做了开创性探索与研究。
국가위료공공이익적수요,수연《물권법》규정료대개인방옥정수적조관，단시대우집체토지상적방옥정수몰유임하법률규정료상응적실시정서，소이，대차임하형식적강탁도시비법적，지유채취민사협상적구매방식완성국유화과정；위료한제정부대“공공이익적수요”범위적팽창、보장인권、공고공농련맹적국가기출、유호국가안전，필수계별“공공이익적수요”위“비상규공공이익적수요”화“상규공공이익적수요”，전자국가의법통과정수정서실현，후자국가지능괄용민사구매제도적정서여이완성。위료권형국가여개인적쌍방이익，심구합리여공평，장“상규공공이익적수요”화분위“상규공공이익적직접수요”화“상규공공이익적간접수요”，위차，재국가실시방옥구매행위시，필수체현불동적성교개치내함。본문토론료상관법률적관계，지출법률제정화괄용상적하자，종“공공이익적수요”범위적분화각도，차감타국적정수제도，취완선집체토지상적방옥정수법률정서화배투지건립상관국가구매제도주료개창성탐색여연구。