中国行政管理
中國行政管理
중국행정관리
CHINESE PUBLIC ADMINISTRATION
2013年
2期
89-93
,共5页
日本国立大学法人改革%市场效率的逻辑%大学自主与自由
日本國立大學法人改革%市場效率的邏輯%大學自主與自由
일본국립대학법인개혁%시장효솔적라집%대학자주여자유
2004年,日本在市场效率逻辑下启动的国立大学法人化改革,使国立大学与政府的外部关系和内部治理结构产生了重大变化,带来了更多的自主权和管理效率,赢得国内外诸多好评.但在对其改革后的自主、自由、公正、公平等问题交叉综合考量后发现,市场逻辑在公共价值方面的缺陷以及政府相应制衡制度的缺失,使它的自主性与自律性、公共性发生冲突;国立大学间的公平发展、共同合作产生困难;办学目标更加功利化,学术自由受到隐形约束.这对同样身处新公共管理运动和市场化改革浪潮中的我国公共服务改革而言,更需带着批判的精神看待他国经验,结合国情进行反思.
2004年,日本在市場效率邏輯下啟動的國立大學法人化改革,使國立大學與政府的外部關繫和內部治理結構產生瞭重大變化,帶來瞭更多的自主權和管理效率,贏得國內外諸多好評.但在對其改革後的自主、自由、公正、公平等問題交扠綜閤攷量後髮現,市場邏輯在公共價值方麵的缺陷以及政府相應製衡製度的缺失,使它的自主性與自律性、公共性髮生遲突;國立大學間的公平髮展、共同閤作產生睏難;辦學目標更加功利化,學術自由受到隱形約束.這對同樣身處新公共管理運動和市場化改革浪潮中的我國公共服務改革而言,更需帶著批判的精神看待他國經驗,結閤國情進行反思.
2004년,일본재시장효솔라집하계동적국립대학법인화개혁,사국립대학여정부적외부관계화내부치리결구산생료중대변화,대래료경다적자주권화관리효솔,영득국내외제다호평.단재대기개혁후적자주、자유、공정、공평등문제교차종합고량후발현,시장라집재공공개치방면적결함이급정부상응제형제도적결실,사타적자주성여자률성、공공성발생충돌;국립대학간적공평발전、공동합작산생곤난;판학목표경가공리화,학술자유수도은형약속.저대동양신처신공공관리운동화시장화개혁랑조중적아국공공복무개혁이언,경수대착비판적정신간대타국경험,결합국정진행반사.