财贸研究
財貿研究
재무연구
FINANCE AND TRADE RESEARCH
2013年
1期
70-77
,共8页
区县财力%财力缺口%标准人分配模型%转移支付
區縣財力%財力缺口%標準人分配模型%轉移支付
구현재력%재력결구%표준인분배모형%전이지부
财力均等化是各城市实现基本公共服务均等化的重要保障.以上海为例,利用泰尔指数测算区县财力均等化水平,结果表明区县财力初次分配差距没有明显收敛,而区县财力再分配均衡水平逐步提升,区县财力总体差异的主要来源由区域内转变为区域间与区域内财力差异共同构成,这说明转移支付有效提高了区县总体财力及区域内财力的均等化水平.通过构建区县财力标准人分配模型,度量三大区域内各区县的财力均等化缺口,发现中心城区、郊区各区的财力缺口较大,北三片的财力分配较均衡.改进财力均等化状况应围绕完善市对区县转移支付为核心的财政体制改革展开.
財力均等化是各城市實現基本公共服務均等化的重要保障.以上海為例,利用泰爾指數測算區縣財力均等化水平,結果錶明區縣財力初次分配差距沒有明顯收斂,而區縣財力再分配均衡水平逐步提升,區縣財力總體差異的主要來源由區域內轉變為區域間與區域內財力差異共同構成,這說明轉移支付有效提高瞭區縣總體財力及區域內財力的均等化水平.通過構建區縣財力標準人分配模型,度量三大區域內各區縣的財力均等化缺口,髮現中心城區、郊區各區的財力缺口較大,北三片的財力分配較均衡.改進財力均等化狀況應圍繞完善市對區縣轉移支付為覈心的財政體製改革展開.
재력균등화시각성시실현기본공공복무균등화적중요보장.이상해위례,이용태이지수측산구현재력균등화수평,결과표명구현재력초차분배차거몰유명현수렴,이구현재력재분배균형수평축보제승,구현재력총체차이적주요래원유구역내전변위구역간여구역내재력차이공동구성,저설명전이지부유효제고료구현총체재력급구역내재력적균등화수평.통과구건구현재력표준인분배모형,도량삼대구역내각구현적재력균등화결구,발현중심성구、교구각구적재력결구교대,북삼편적재력분배교균형.개진재력균등화상황응위요완선시대구현전이지부위핵심적재정체제개혁전개.