中共南京市委党校学报
中共南京市委黨校學報
중공남경시위당교학보
JOURNAL OF NANJING PARTY INSTITUTE OF CPC
2013年
1期
38-43
,共6页
财政分权%基本公共服务%区域差距%生成机理%制度逻辑
財政分權%基本公共服務%區域差距%生成機理%製度邏輯
재정분권%기본공공복무%구역차거%생성궤리%제도라집
改革开放以来,我国的财政体制随着经济体制的转轨也逐渐由集权型向分权型演化.可以说,财政分权体制改革一直是我国经济转型的重要内容.这种特殊的分权模式赋予了地方政府双重激励结构即财政激励和政治激励,共同驱使地方政府为推进本地区经济增长而展开异质性的财政竞争.激化的财政竞争深刻影响了地方政府的财政能力和公共支出偏好,进而导致区域间基本公共服务差距的扩大.这就意味着,未来政策的主要着力点应在保持适度财政分权的同时,优化地方政府的激励与约束机制,重塑公共服务型政府.
改革開放以來,我國的財政體製隨著經濟體製的轉軌也逐漸由集權型嚮分權型縯化.可以說,財政分權體製改革一直是我國經濟轉型的重要內容.這種特殊的分權模式賦予瞭地方政府雙重激勵結構即財政激勵和政治激勵,共同驅使地方政府為推進本地區經濟增長而展開異質性的財政競爭.激化的財政競爭深刻影響瞭地方政府的財政能力和公共支齣偏好,進而導緻區域間基本公共服務差距的擴大.這就意味著,未來政策的主要著力點應在保持適度財政分權的同時,優化地方政府的激勵與約束機製,重塑公共服務型政府.
개혁개방이래,아국적재정체제수착경제체제적전궤야축점유집권형향분권형연화.가이설,재정분권체제개혁일직시아국경제전형적중요내용.저충특수적분권모식부여료지방정부쌍중격려결구즉재정격려화정치격려,공동구사지방정부위추진본지구경제증장이전개이질성적재정경쟁.격화적재정경쟁심각영향료지방정부적재정능력화공공지출편호,진이도치구역간기본공공복무차거적확대.저취의미착,미래정책적주요착력점응재보지괄도재정분권적동시,우화지방정부적격려여약속궤제,중소공공복무형정부.
