城市建设理论研究（电子版）
城市建設理論研究（電子版）
성시건설이론연구（전자판）
ChengShi Jianshe LiLun Yan Jiu
2012年
35期
,共1页
水资源%水资源管理%三条红线%四项制度
水資源%水資源管理%三條紅線%四項製度
수자원%수자원관리%삼조홍선%사항제도
水资源是人类生存的基础资源和国民经济发展的战略资源。我国水资源短缺、分布不均、污染严重，已成为制约经济社会可持续发展的主要瓶颈。2011年中央1号文件要求实行最严格水资源管理制度，今年初国务院又把“三条红线”指标具体化，水利部、各流域机构和一些省市纷纷建立机构，制定制度，确定试点，完善基础工作，建立管理信息系统，下一步的任务是把“三条红线”的具体指标分解到各个地区并监督落实。完成这一任务面临着制定区域标准难度大，水资源管理体制机制不合理，管理基础工作薄弱，管理信息系统不统一、不完善，区域标准落实困难等问题。面对这些挑战，一方面应该充分发挥地方政府的作用，扎实做好基础工作以及建立信息系统的准备工作，做好红线标准制定与落实的准备工作，另一方面要发挥市场机制的作用，把红线的落实建立在市场机制基础之上，使最严格水资源管理制度尽快建立。
水資源是人類生存的基礎資源和國民經濟髮展的戰略資源。我國水資源短缺、分佈不均、汙染嚴重，已成為製約經濟社會可持續髮展的主要瓶頸。2011年中央1號文件要求實行最嚴格水資源管理製度，今年初國務院又把“三條紅線”指標具體化，水利部、各流域機構和一些省市紛紛建立機構，製定製度，確定試點，完善基礎工作，建立管理信息繫統，下一步的任務是把“三條紅線”的具體指標分解到各箇地區併鑑督落實。完成這一任務麵臨著製定區域標準難度大，水資源管理體製機製不閤理，管理基礎工作薄弱，管理信息繫統不統一、不完善，區域標準落實睏難等問題。麵對這些挑戰，一方麵應該充分髮揮地方政府的作用，扎實做好基礎工作以及建立信息繫統的準備工作，做好紅線標準製定與落實的準備工作，另一方麵要髮揮市場機製的作用，把紅線的落實建立在市場機製基礎之上，使最嚴格水資源管理製度儘快建立。
수자원시인류생존적기출자원화국민경제발전적전략자원。아국수자원단결、분포불균、오염엄중，이성위제약경제사회가지속발전적주요병경。2011년중앙1호문건요구실행최엄격수자원관리제도，금년초국무원우파“삼조홍선”지표구체화，수리부、각류역궤구화일사성시분분건립궤구，제정제도，학정시점，완선기출공작，건립관리신식계통，하일보적임무시파“삼조홍선”적구체지표분해도각개지구병감독락실。완성저일임무면림착제정구역표준난도대，수자원관리체제궤제불합리，관리기출공작박약，관리신식계통불통일、불완선，구역표준락실곤난등문제。면대저사도전，일방면응해충분발휘지방정부적작용，찰실주호기출공작이급건립신식계통적준비공작，주호홍선표준제정여락실적준비공작，령일방면요발휘시장궤제적작용，파홍선적락실건립재시장궤제기출지상，사최엄격수자원관리제도진쾌건립。
