复旦公共行政评论
複旦公共行政評論
복단공공행정평론
Fudan Public Administration Review
2005年
1期
35-51
,共17页
中国社会的整体转型和全方位的现代化,政治文明建设的进一步推进,以及中国参与全球化进程和回应全球化的挑战,构成了中国公共政策转型的三个基本的前提和动力.公共管理与公共政策本身在这一过程中也出现了转型,这给其中的价值定位和价值整合带来了更大的复杂性和困难性.由于社会转型的一个客观现象是不断以政策替代重塑公共管理,因此,在多元并存的公共政策价值中寻求平衡点的努力及其难度,决定了重塑中的政府公共管理必然是一种复合型模式,这样,政府职能转变中出现很多悖论便是自然的现象.这是我们理解转型时期政府公共管理及其职能变迁的基础.
中國社會的整體轉型和全方位的現代化,政治文明建設的進一步推進,以及中國參與全毬化進程和迴應全毬化的挑戰,構成瞭中國公共政策轉型的三箇基本的前提和動力.公共管理與公共政策本身在這一過程中也齣現瞭轉型,這給其中的價值定位和價值整閤帶來瞭更大的複雜性和睏難性.由于社會轉型的一箇客觀現象是不斷以政策替代重塑公共管理,因此,在多元併存的公共政策價值中尋求平衡點的努力及其難度,決定瞭重塑中的政府公共管理必然是一種複閤型模式,這樣,政府職能轉變中齣現很多悖論便是自然的現象.這是我們理解轉型時期政府公共管理及其職能變遷的基礎.
중국사회적정체전형화전방위적현대화,정치문명건설적진일보추진,이급중국삼여전구화진정화회응전구화적도전,구성료중국공공정책전형적삼개기본적전제화동력.공공관리여공공정책본신재저일과정중야출현료전형,저급기중적개치정위화개치정합대래료경대적복잡성화곤난성.유우사회전형적일개객관현상시불단이정책체대중소공공관리,인차,재다원병존적공공정책개치중심구평형점적노력급기난도,결정료중소중적정부공공관리필연시일충복합형모식,저양,정부직능전변중출현흔다패론편시자연적현상.저시아문리해전형시기정부공공관리급기직능변천적기출.