中共浙江省委党校学报
中共浙江省委黨校學報
중공절강성위당교학보
JOURNAL OF ZHEJIANG PROVINCIAL PARTY SCHOOL
2013年
3期
97-104
,共8页
选择性产业政策%强化机制%稀土产业
選擇性產業政策%彊化機製%稀土產業
선택성산업정책%강화궤제%희토산업
在产业政策有效性面临诸多非议的背景下,选择性产业政策近年来却被我国政府频繁使用.本研究关注于这一现象,尝试解释产业政策不断被强化的内在机制.基于理论分析、框架建构和以稀土产业为背景的案例研究,认为这一现象是选择性政策所带来的必然结果.选择性政策所存在的内在缺陷以及其资源分配性质所产生的利益冲突使得政策执行者倾向于游说或者选择性执行,但中央出于产业发展的考虑以及政策制定个体“管制偏好”的存在会使产业政策偏离管制初衷,并陷入“强化、失效以及再强化”的恶性循环,而国有企业尤其是央企则是产业政策强化过程中的最大受益者.在此基础上,本研究进一步就产业政策使用和产业发展问题提出相关政策与建议.
在產業政策有效性麵臨諸多非議的揹景下,選擇性產業政策近年來卻被我國政府頻繁使用.本研究關註于這一現象,嘗試解釋產業政策不斷被彊化的內在機製.基于理論分析、框架建構和以稀土產業為揹景的案例研究,認為這一現象是選擇性政策所帶來的必然結果.選擇性政策所存在的內在缺陷以及其資源分配性質所產生的利益遲突使得政策執行者傾嚮于遊說或者選擇性執行,但中央齣于產業髮展的攷慮以及政策製定箇體“管製偏好”的存在會使產業政策偏離管製初衷,併陷入“彊化、失效以及再彊化”的噁性循環,而國有企業尤其是央企則是產業政策彊化過程中的最大受益者.在此基礎上,本研究進一步就產業政策使用和產業髮展問題提齣相關政策與建議.
재산업정책유효성면림제다비의적배경하,선택성산업정책근년래각피아국정부빈번사용.본연구관주우저일현상,상시해석산업정책불단피강화적내재궤제.기우이론분석、광가건구화이희토산업위배경적안례연구,인위저일현상시선택성정책소대래적필연결과.선택성정책소존재적내재결함이급기자원분배성질소산생적이익충돌사득정책집행자경향우유설혹자선택성집행,단중앙출우산업발전적고필이급정책제정개체“관제편호”적존재회사산업정책편리관제초충,병함입“강화、실효이급재강화”적악성순배,이국유기업우기시앙기칙시산업정책강화과정중적최대수익자.재차기출상,본연구진일보취산업정책사용화산업발전문제제출상관정책여건의.
