江淮论坛
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강회론단
JIANG HUAI TRIBUNE
2013年
3期
35-43,68
,共10页
邻避运动%影响因素%公民参与%倡议联盟
鄰避運動%影響因素%公民參與%倡議聯盟
린피운동%영향인소%공민삼여%창의련맹
邻避运动作为经济发展和社会进步的衍生品,同时也是公民环境意识和权利意识觉醒的必然结果,近年来在我国频繁发生.可以毫不夸张地讲,我国已经进入“邻避时代”.从发生学的角度来讲,邻避运动的发生是诸多影响因素合力作用的结果,而不同影响因素作用的显著性存在很大差异,以上海松江垃圾场焚烧场事件为例,风险认知因素、经济发展水平、经济补偿因素为显著影响因素,而教育程度、社区组织化程度、社会压力、政府决策模式、公平性均为非显著性影响因素.相应地,从政府管理角度来讲,要规避邻避运动,必须在环境影响评估制度中引入公民参与机制,建立倡议联盟的决策模式,培养公民参与决策的意识,同时推进行政管理体制改革,强化政府监管职能,消除民众的风险顾虑.
鄰避運動作為經濟髮展和社會進步的衍生品,同時也是公民環境意識和權利意識覺醒的必然結果,近年來在我國頻繁髮生.可以毫不誇張地講,我國已經進入“鄰避時代”.從髮生學的角度來講,鄰避運動的髮生是諸多影響因素閤力作用的結果,而不同影響因素作用的顯著性存在很大差異,以上海鬆江垃圾場焚燒場事件為例,風險認知因素、經濟髮展水平、經濟補償因素為顯著影響因素,而教育程度、社區組織化程度、社會壓力、政府決策模式、公平性均為非顯著性影響因素.相應地,從政府管理角度來講,要規避鄰避運動,必鬚在環境影響評估製度中引入公民參與機製,建立倡議聯盟的決策模式,培養公民參與決策的意識,同時推進行政管理體製改革,彊化政府鑑管職能,消除民衆的風險顧慮.
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