大庆师范学院学报
大慶師範學院學報
대경사범학원학보
JOURNAL OF DAQING NORMAL UNIVERSITY
2013年
2期
34-36
,共3页
政治体制改革%乡镇建制%县级政权
政治體製改革%鄉鎮建製%縣級政權
정치체제개혁%향진건제%현급정권
站在人民群众的立场上,运用“成本-效益”法来看,乡镇政权运行成本高,乡镇的经济、社会、政治方面的事务在减少,尤其是经济事务在减少.农民对公共服务的需求在增加,而乡镇处于权力的末端和被动的财政分配地位,所以提供服务的能力有限.通信、交通事业的发展,县域管理水平和技术的提高,管理能力扩张,能提供相同的服务甚至优质的服务.从《宪法》来看,乡镇没有立法和决定权,所以事权和乡镇没有关系,乡镇建制存在的合理性不足,完全可以由县级政权组织来代替.
站在人民群衆的立場上,運用“成本-效益”法來看,鄉鎮政權運行成本高,鄉鎮的經濟、社會、政治方麵的事務在減少,尤其是經濟事務在減少.農民對公共服務的需求在增加,而鄉鎮處于權力的末耑和被動的財政分配地位,所以提供服務的能力有限.通信、交通事業的髮展,縣域管理水平和技術的提高,管理能力擴張,能提供相同的服務甚至優質的服務.從《憲法》來看,鄉鎮沒有立法和決定權,所以事權和鄉鎮沒有關繫,鄉鎮建製存在的閤理性不足,完全可以由縣級政權組織來代替.
참재인민군음적립장상,운용“성본-효익”법래간,향진정권운행성본고,향진적경제、사회、정치방면적사무재감소,우기시경제사무재감소.농민대공공복무적수구재증가,이향진처우권력적말단화피동적재정분배지위,소이제공복무적능력유한.통신、교통사업적발전,현역관리수평화기술적제고,관리능력확장,능제공상동적복무심지우질적복무.종《헌법》래간,향진몰유입법화결정권,소이사권화향진몰유관계,향진건제존재적합이성불족,완전가이유현급정권조직래대체.
