甘肃行政学院学报
甘肅行政學院學報
감숙행정학원학보
JOURNAL OF GANSU INSTITUTE OF PUBLIC ADMINISTRATION
2013年
3期
47-61
,共15页
民族地区%城市社区建设%趋同性%技术主义治理思路%呼和浩特
民族地區%城市社區建設%趨同性%技術主義治理思路%呼和浩特
민족지구%성시사구건설%추동성%기술주의치리사로%호화호특
民族地区的社会管理是国家治理的必然内容.基于呼和浩特市社区建设的历程进行的纵向和横向比较显示,民族地区跟非民族地区在城市社区建设的实践层面明显趋同.这种趋同性可以从“乡土中国”传统、“中央-边疆”区位格局传统、社会主义改造传统和重要社会秩序传统等四种传统中去探寻原因.在“社区建设”的背后存在两种力量,一是国家政权建设,二是现代化,它们都意味着普遍去除差异性、追求一致性.前者决定了地方为维护政权统一必须遵循一致的政治逻辑,后者决定了地方为谋求发展必然遵循一致的经济逻辑.在这两种力量的作用下,包括民族地区的实践在内的城市社区建设普遍采用了一种技术主义治理思路.这种治理思路的化解之道在于政治的、法律的和管理的途径.
民族地區的社會管理是國傢治理的必然內容.基于呼和浩特市社區建設的歷程進行的縱嚮和橫嚮比較顯示,民族地區跟非民族地區在城市社區建設的實踐層麵明顯趨同.這種趨同性可以從“鄉土中國”傳統、“中央-邊疆”區位格跼傳統、社會主義改造傳統和重要社會秩序傳統等四種傳統中去探尋原因.在“社區建設”的揹後存在兩種力量,一是國傢政權建設,二是現代化,它們都意味著普遍去除差異性、追求一緻性.前者決定瞭地方為維護政權統一必鬚遵循一緻的政治邏輯,後者決定瞭地方為謀求髮展必然遵循一緻的經濟邏輯.在這兩種力量的作用下,包括民族地區的實踐在內的城市社區建設普遍採用瞭一種技術主義治理思路.這種治理思路的化解之道在于政治的、法律的和管理的途徑.
민족지구적사회관리시국가치리적필연내용.기우호화호특시사구건설적역정진행적종향화횡향비교현시,민족지구근비민족지구재성시사구건설적실천층면명현추동.저충추동성가이종“향토중국”전통、“중앙-변강”구위격국전통、사회주의개조전통화중요사회질서전통등사충전통중거탐심원인.재“사구건설”적배후존재량충역량,일시국가정권건설,이시현대화,타문도의미착보편거제차이성、추구일치성.전자결정료지방위유호정권통일필수준순일치적정치라집,후자결정료지방위모구발전필연준순일치적경제라집.재저량충역량적작용하,포괄민족지구적실천재내적성시사구건설보편채용료일충기술주의치리사로.저충치리사로적화해지도재우정치적、법률적화관리적도경.
