CAJ | 학술논문

本文主要对锦州市面临的财政困境，围绕如何在“存量不动、增量调整”制度下对地方财政收入新增长点进行全面系统的研究，为此，需要把“一级事权”、“一级财权”和“土地财政与保障房建设”三者之间相互联系和作用关系纳入系统分析范围，在保增长和促民生的大前提下，在能够有效保障后土地财政时期的地方财政收入的具体目标下，提出土地增值税和税转费相结合的协调机制。通过分析，本文认为合理的规划和建设保障房是解决地方财政困境的可持续方式。
본문주요대금주시면림적재정곤경，위요여하재“존량불동、증량조정”제도하대지방재정수입신증장점진행전면계통적연구，위차，수요파“일급사권”、“일급재권”화“토지재정여보장방건설”삼자지간상호련계화작용관계납입계통분석범위，재보증장화촉민생적대전제하，재능구유효보장후토지재정시기적지방재정수입적구체목표하，제출토지증치세화세전비상결합적협조궤제。통과분석，본문인위합리적규화화건설보장방시해결지방재정곤경적가지속방식。