CAJ | 학술논문

页岩气是一种非常规天然气，它重要的存在方式是以吸附或游离态，主要存在于页岩夹层中。页岩气是一种高效清洁的能源资源，可以缓解当今世界的能源危机，同时它也保障了能源的安全。在全球的环境变暖的形势下，页岩气可以减少污染，降低资源价格，改善人们的生活，提高人们的生活水平。正因为如此，国际上对页岩气给予了厚望。我国也对页岩气的开发十分重视，但是由于我国产业在一些关键技术上太依赖于国外，造成了在成本和补贴政策上的一些难题，从而使得页岩气的发展受到了阻碍，无法规模化，商业化。但美国对页岩气的开发与管理方面十分恰到好处，而且美国也拥有比较完善的管理制度，在开发和管理页岩气面前美国的联邦政府和州政府持以不同的态度，联邦政府方面消极预防，州政府积极参与。正是这两种不同的态度，在开发管理页岩气上，不仅完善了监管制度，深化市场机制改革，实行了优惠的的财税政策，鼓励了技术创新，而且完善了立法机制与环境监管。根据美国对页岩气的开发与管理我国在借鉴他的成功经验下，从本国国情出发，去深入探索一套切实可行的监管制度。首先，加强市场监管，使页岩气形成有序的产业化发展。其次，要完善开发管理的立法制度，控制环境污染和生态破坏。再次，要规范市场监制制度，实行优惠的税费政策，加大对研究的投入，鼓励企业创新。最终，要保障公众的利益，促进公众积极参与。
혈암기시일충비상규천연기，타중요적존재방식시이흡부혹유리태，주요존재우혈암협층중。혈암기시일충고효청길적능원자원，가이완해당금세계적능원위궤，동시타야보장료능원적안전。재전구적배경변난적형세하，혈암기가이감소오염，강저자원개격，개선인문적생활，제고인문적생활수평。정인위여차，국제상대혈암기급여료후망。아국야대혈암기적개발십분중시，단시유우아국산업재일사관건기술상태의뢰우국외，조성료재성본화보첩정책상적일사난제，종이사득혈암기적발전수도료조애，무법규모화，상업화。단미국대혈암기적개발여관리방면십분흡도호처，이차미국야옹유비교완선적관리제도，재개발화관리혈암기면전미국적련방정부화주정부지이불동적태도，련방정부방면소겁예방，주정부적겁삼여。정시저량충불동적태도，재개발관리혈암기상，불부완선료감관제도，심화시장궤제개혁，실행료우혜적적재세정책，고려료기술창신，이차완선료입법궤제여배경감관。근거미국대혈암기적개발여관리아국재차감타적성공경험하，종본국국정출발，거심입탐색일투절실가행적감관제도。수선，가강시장감관，사혈암기형성유서적산업화발전。기차，요완선개발관리적입법제도，공제배경오염화생태파배。재차，요규범시장감제제도，실행우혜적세비정책，가대대연구적투입，고려기업창신。최종，요보장공음적이익，촉진공음적겁삼여。