检察风云—创新社会管理理论专刊
檢察風雲—創新社會管理理論專刊
검찰풍운—창신사회관리이론전간
INNOVATION ORIENTED SOCIAL MANAGEMET THEORY
2013年
1期
64-68
,共5页
社会管理创新%服务型政府%行政诉讼
社會管理創新%服務型政府%行政訴訟
사회관리창신%복무형정부%행정소송
社会管理创新理念的提出,使我国从上世纪50年代中期逐步形成的指令性计划经济模式下以“管理——服从”为特色的社会管理理念,转变到“社会管理要以人为本,服务为先.创新社会管理需要从根本做起,着眼于源头治理,建立起同社会主义市场经济制度相适应的公共服务和保障福利体制”,这的确是政府治理观念的重大进步.在推进社会管理创新过程中,建设服务型政府将是一个重要方面.而建设服务型政府的途径和进路,可能涉及政治、文化、法治等方方面面,其中,根据“有权利必应有救济”以及建设法治政府的总发展方向,通过“运动式”方式实现社会管理创新,成本巨大且不具有可持续发展性,而通过法治推进政府建设必然是重要一环.行政诉讼作为一种保障公民权利、监督行政权依法行使的公法诉讼,有在政府职能转变的大背景中发挥更为稳妥积极作用的空间是责无旁货的.笔者认为,根据目前的法治实践,作为一种探索性的研究,完善政府信息公开诉讼、规范行政裁量权行使以及适当拓宽行政公益诉讼范围应当是推进服务型政府建设进程中的三个可能的切入点.
社會管理創新理唸的提齣,使我國從上世紀50年代中期逐步形成的指令性計劃經濟模式下以“管理——服從”為特色的社會管理理唸,轉變到“社會管理要以人為本,服務為先.創新社會管理需要從根本做起,著眼于源頭治理,建立起同社會主義市場經濟製度相適應的公共服務和保障福利體製”,這的確是政府治理觀唸的重大進步.在推進社會管理創新過程中,建設服務型政府將是一箇重要方麵.而建設服務型政府的途徑和進路,可能涉及政治、文化、法治等方方麵麵,其中,根據“有權利必應有救濟”以及建設法治政府的總髮展方嚮,通過“運動式”方式實現社會管理創新,成本巨大且不具有可持續髮展性,而通過法治推進政府建設必然是重要一環.行政訴訟作為一種保障公民權利、鑑督行政權依法行使的公法訴訟,有在政府職能轉變的大揹景中髮揮更為穩妥積極作用的空間是責無徬貨的.筆者認為,根據目前的法治實踐,作為一種探索性的研究,完善政府信息公開訴訟、規範行政裁量權行使以及適噹拓寬行政公益訴訟範圍應噹是推進服務型政府建設進程中的三箇可能的切入點.
사회관리창신이념적제출,사아국종상세기50년대중기축보형성적지령성계화경제모식하이“관리——복종”위특색적사회관리이념,전변도“사회관리요이인위본,복무위선.창신사회관리수요종근본주기,착안우원두치리,건립기동사회주의시장경제제도상괄응적공공복무화보장복리체제”,저적학시정부치리관념적중대진보.재추진사회관리창신과정중,건설복무형정부장시일개중요방면.이건설복무형정부적도경화진로,가능섭급정치、문화、법치등방방면면,기중,근거“유권리필응유구제”이급건설법치정부적총발전방향,통과“운동식”방식실현사회관리창신,성본거대차불구유가지속발전성,이통과법치추진정부건설필연시중요일배.행정소송작위일충보장공민권리、감독행정권의법행사적공법소송,유재정부직능전변적대배경중발휘경위은타적겁작용적공간시책무방화적.필자인위,근거목전적법치실천,작위일충탐색성적연구,완선정부신식공개소송、규범행정재량권행사이급괄당탁관행정공익소송범위응당시추진복무형정부건설진정중적삼개가능적절입점.
