检察风云—创新社会管理理论专刊
檢察風雲—創新社會管理理論專刊
검찰풍운—창신사회관리이론전간
INNOVATION ORIENTED SOCIAL MANAGEMET THEORY
2013年
1期
21-25
,共5页
食品安全%监管体制%黑名单制度%社会监督%公权主体%欧盟食品溯源体系%美国食品安全监管%台湾塑化剂
食品安全%鑑管體製%黑名單製度%社會鑑督%公權主體%歐盟食品溯源體繫%美國食品安全鑑管%檯灣塑化劑
식품안전%감관체제%흑명단제도%사회감독%공권주체%구맹식품소원체계%미국식품안전감관%태만소화제
我国食品安全监管体制一直是社会关注的焦点,西南政法大学经济法学院教授邓纲认为,不能简单地指责监管体制而应历史性地看待,单一部门监管模式也绝不是包治百病的灵丹妙药,改革应适时、逐步、谨慎地实施,应抓住监管协调这个“牛鼻子”,以完善现行的食品安全监管体制,消除其弊端.江南大学法学院讲师方明则从“乏力”二字出发,指出监管执法者存在“为谁监管”的诺斯悖论问题,以及GDP导向成为“强化监管”论所难以逾越的体制障碍.江苏省扬中市人民检察院朱孟超等指出,由于监管者、生产者、消费者对食品安全掌握的信息不对称是导致食品安全问题频发的主要因素之一.对于我国食品安全问题应该如何保障,专家们也各抒己见.江南大学法学院副院长曾祥华教授提出,食品安全黑名单制度是近年来提出的规范食品安全的一个制度,虽然具备一定经验和基础,但还应在适用情形、内容、程序等方面改善,才能真正具有制度的可行性.河南省汝州市人大常委会主任闫景铂在食品安全监督方面提出了社会监督的建议,要充分发挥社会管理创新模式的公众参与格局.重庆市社科院教授丁新正,则提出要解决食品安全问题,必须摆脱目前被动的监管模式,构建各级公权主体第一责任为核心的新机制,并以重庆作为个案进行了详细的论述.与此同时,中国计量学院法学院教授王艳林通过考察台湾食品塑化剂危机处理的实践,对内地食品安全治理的路向提出建议,认为分头管理并不是监管不力的主要原因,各部门协调是关键,对此,江南大学法学院讲师刘淼也从美国食品安全监管体系的变革中提出了同样的看法,认为应明确、细化分段监管的职责和权限,不能一概而论统一监管.另外,重庆大学法学院教授曾文革,对欧盟食品溯源体系进行了介绍,对我国食品安全信息不对称现象作了回应,指出通过对食品溯源体系的建设与完善从而保障我国的食品安全.
我國食品安全鑑管體製一直是社會關註的焦點,西南政法大學經濟法學院教授鄧綱認為,不能簡單地指責鑑管體製而應歷史性地看待,單一部門鑑管模式也絕不是包治百病的靈丹妙藥,改革應適時、逐步、謹慎地實施,應抓住鑑管協調這箇“牛鼻子”,以完善現行的食品安全鑑管體製,消除其弊耑.江南大學法學院講師方明則從“乏力”二字齣髮,指齣鑑管執法者存在“為誰鑑管”的諾斯悖論問題,以及GDP導嚮成為“彊化鑑管”論所難以逾越的體製障礙.江囌省颺中市人民檢察院硃孟超等指齣,由于鑑管者、生產者、消費者對食品安全掌握的信息不對稱是導緻食品安全問題頻髮的主要因素之一.對于我國食品安全問題應該如何保障,專傢們也各抒己見.江南大學法學院副院長曾祥華教授提齣,食品安全黑名單製度是近年來提齣的規範食品安全的一箇製度,雖然具備一定經驗和基礎,但還應在適用情形、內容、程序等方麵改善,纔能真正具有製度的可行性.河南省汝州市人大常委會主任閆景鉑在食品安全鑑督方麵提齣瞭社會鑑督的建議,要充分髮揮社會管理創新模式的公衆參與格跼.重慶市社科院教授丁新正,則提齣要解決食品安全問題,必鬚襬脫目前被動的鑑管模式,構建各級公權主體第一責任為覈心的新機製,併以重慶作為箇案進行瞭詳細的論述.與此同時,中國計量學院法學院教授王豔林通過攷察檯灣食品塑化劑危機處理的實踐,對內地食品安全治理的路嚮提齣建議,認為分頭管理併不是鑑管不力的主要原因,各部門協調是關鍵,對此,江南大學法學院講師劉淼也從美國食品安全鑑管體繫的變革中提齣瞭同樣的看法,認為應明確、細化分段鑑管的職責和權限,不能一概而論統一鑑管.另外,重慶大學法學院教授曾文革,對歐盟食品溯源體繫進行瞭介紹,對我國食品安全信息不對稱現象作瞭迴應,指齣通過對食品溯源體繫的建設與完善從而保障我國的食品安全.
아국식품안전감관체제일직시사회관주적초점,서남정법대학경제법학원교수산강인위,불능간단지지책감관체제이응역사성지간대,단일부문감관모식야절불시포치백병적령단묘약,개혁응괄시、축보、근신지실시,응조주감관협조저개“우비자”,이완선현행적식품안전감관체제,소제기폐단.강남대학법학원강사방명칙종“핍력”이자출발,지출감관집법자존재“위수감관”적낙사패론문제,이급GDP도향성위“강화감관”론소난이유월적체제장애.강소성양중시인민검찰원주맹초등지출,유우감관자、생산자、소비자대식품안전장악적신식불대칭시도치식품안전문제빈발적주요인소지일.대우아국식품안전문제응해여하보장,전가문야각서기견.강남대학법학원부원장증상화교수제출,식품안전흑명단제도시근년래제출적규범식품안전적일개제도,수연구비일정경험화기출,단환응재괄용정형、내용、정서등방면개선,재능진정구유제도적가행성.하남성여주시인대상위회주임염경박재식품안전감독방면제출료사회감독적건의,요충분발휘사회관리창신모식적공음삼여격국.중경시사과원교수정신정,칙제출요해결식품안전문제,필수파탈목전피동적감관모식,구건각급공권주체제일책임위핵심적신궤제,병이중경작위개안진행료상세적논술.여차동시,중국계량학원법학원교수왕염림통과고찰태만식품소화제위궤처리적실천,대내지식품안전치리적로향제출건의,인위분두관리병불시감관불력적주요원인,각부문협조시관건,대차,강남대학법학원강사류묘야종미국식품안전감관체계적변혁중제출료동양적간법,인위응명학、세화분단감관적직책화권한,불능일개이론통일감관.령외,중경대학법학원교수증문혁,대구맹식품소원체계진행료개소,대아국식품안전신식불대칭현상작료회응,지출통과대식품소원체계적건설여완선종이보장아국적식품안전.