广东社会科学
廣東社會科學
엄동사회과학
SOCIAL SCIENCES IN GUANGDONG
2013年
4期
21-26
,共6页
城中村%土地产权归属%国有化%集体化
城中村%土地產權歸屬%國有化%集體化
성중촌%토지산권귀속%국유화%집체화
随着新一轮城镇化的提速,各地政府纷纷将“城中村改造”提上议程,其中的地权归属问题有待研究.城市化先行区域深圳和广州的城中村改造案例说明,在我国城镇化背景下城中村改造中土地产权归属面临国有化或集体化的两难选择:国有化使农民享有房产交易权,但丧失土地所有权；集体化可使农民保留土地所有权,但房产不可交易导致其资产抑价.这一两难困境源于我国土地城乡二元所有制下的权利不均等,解决这一困境的办法是赋予国有土地与集体土地真正同等的权利.
隨著新一輪城鎮化的提速,各地政府紛紛將“城中村改造”提上議程,其中的地權歸屬問題有待研究.城市化先行區域深圳和廣州的城中村改造案例說明,在我國城鎮化揹景下城中村改造中土地產權歸屬麵臨國有化或集體化的兩難選擇:國有化使農民享有房產交易權,但喪失土地所有權；集體化可使農民保留土地所有權,但房產不可交易導緻其資產抑價.這一兩難睏境源于我國土地城鄉二元所有製下的權利不均等,解決這一睏境的辦法是賦予國有土地與集體土地真正同等的權利.
수착신일륜성진화적제속,각지정부분분장“성중촌개조”제상의정,기중적지권귀속문제유대연구.성시화선행구역심수화엄주적성중촌개조안례설명,재아국성진화배경하성중촌개조중토지산권귀속면림국유화혹집체화적량난선택:국유화사농민향유방산교역권,단상실토지소유권；집체화가사농민보류토지소유권,단방산불가교역도치기자산억개.저일량난곤경원우아국토지성향이원소유제하적권리불균등,해결저일곤경적판법시부여국유토지여집체토지진정동등적권리.
