CAJ | 학술논문

　　计划经济时代的公费医疗制度是由国家对公务员的医疗费用予以全部买单，伴随着改革开放的深入和市场经济的发展，公费医疗制度暴露出许多弊端。国务院于1998年12月发布《关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》，决定要求在全国范围内进行城镇职工医疗保险制度改革，所有用人单位(包括机关事业单位)及其职工要全部参加城镇职工基本医疗保险制度，公务员公费医疗体制改革由此拉开了序幕。本文基于福利三角理论中对国家、市场（经济）、家庭三者在福利提供中的不同作用及互动关系的分析，对政府角色进行重新定位，以明确政府职责。
　　계화경제시대적공비의료제도시유국가대공무원적의료비용여이전부매단，반수착개혁개방적심입화시장경제적발전，공비의료제도폭로출허다폐단。국무원우1998년12월발포《관우건립성진직공기본의료보험제도적결정》，결정요구재전국범위내진행성진직공의료보험제도개혁，소유용인단위(포괄궤관사업단위)급기직공요전부삼가성진직공기본의료보험제도，공무원공비의료체제개혁유차랍개료서막。본문기우복리삼각이론중대국가、시장（경제）、가정삼자재복리제공중적불동작용급호동관계적분석，대정부각색진행중신정위，이명학정부직책。