财经问题研究
財經問題研究
재경문제연구
RESEARCH ON FINANCIAL AND ECONOMIC ISSUES
2013年
8期
3-13
,共11页
预算改革%预算功能%权力结构%预算过程
預算改革%預算功能%權力結構%預算過程
예산개혁%예산공능%권력결구%예산과정
作为实现经济社会成功转型和民主政治发展的重要内容和切入点,积极推进和深化预算制度改革是社会主义公共财政和民主政治建设的重大实践命题.预算作为一种以有限财政资源满足社会公共需求的政治过程,其实质在于通过预算的权力控制实现政府对公民委托责任的制度安排.当前,我国预算改革的根本目标是实现预算从政府管理功能向公民控制政府功能的根本转换,重点方向是实现预算权力结构的民主化和理性化.在历时性与共时性彼此交织、后发优势与后发劣势相互叠加以及政党-国家体制等复杂的环境下,预算改革必须紧密结合当前经济转轨的阶段性要求、既有改革的经验路径以及改革过程的约束条件,寻求指导改革的实践路径和政策举措.
作為實現經濟社會成功轉型和民主政治髮展的重要內容和切入點,積極推進和深化預算製度改革是社會主義公共財政和民主政治建設的重大實踐命題.預算作為一種以有限財政資源滿足社會公共需求的政治過程,其實質在于通過預算的權力控製實現政府對公民委託責任的製度安排.噹前,我國預算改革的根本目標是實現預算從政府管理功能嚮公民控製政府功能的根本轉換,重點方嚮是實現預算權力結構的民主化和理性化.在歷時性與共時性彼此交織、後髮優勢與後髮劣勢相互疊加以及政黨-國傢體製等複雜的環境下,預算改革必鬚緊密結閤噹前經濟轉軌的階段性要求、既有改革的經驗路徑以及改革過程的約束條件,尋求指導改革的實踐路徑和政策舉措.
작위실현경제사회성공전형화민주정치발전적중요내용화절입점,적겁추진화심화예산제도개혁시사회주의공공재정화민주정치건설적중대실천명제.예산작위일충이유한재정자원만족사회공공수구적정치과정,기실질재우통과예산적권력공제실현정부대공민위탁책임적제도안배.당전,아국예산개혁적근본목표시실현예산종정부관리공능향공민공제정부공능적근본전환,중점방향시실현예산권력결구적민주화화이성화.재력시성여공시성피차교직、후발우세여후발열세상호첩가이급정당-국가체제등복잡적배경하,예산개혁필수긴밀결합당전경제전궤적계단성요구、기유개혁적경험로경이급개혁과정적약속조건,심구지도개혁적실천로경화정책거조.
