西部论坛
西部論罈
서부론단
JOURNAL OF CHONGQING TECHNOLOGY AND BUSINESS UNIVERSITY(WEST FORUM)
2013年
2期
1-10
,共10页
离农农民%承包地退出%退地成本%退地收益%退地能力%退地风险%城乡二元经济性壁垒%户籍制度改革%农村土地制度改革%农民市民化
離農農民%承包地退齣%退地成本%退地收益%退地能力%退地風險%城鄉二元經濟性壁壘%戶籍製度改革%農村土地製度改革%農民市民化
리농농민%승포지퇴출%퇴지성본%퇴지수익%퇴지능력%퇴지풍험%성향이원경제성벽루%호적제도개혁%농촌토지제도개혁%농민시민화
有序推进离农农民市民化并逐步退出其承包地,是促进新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化协同发展的重要环节.根据Logistic模型对河南、湖南、四川和重庆4省市1 086离农农户的调查数据,分析表明:寻求最大化经济补偿收益及对更高生活品质的追求,是离农农民退出承包地的两大动力引擎;离农农民退地意愿和行为受退地过程中产生的直接成本和间接成本约束;离农农民非农收入水平及社会保障水平的提高,将对农民退地进城产生促进作用;对退地后工作稳定程度及生活状况的预期,是离农农民考量退地风险的主要因素.因此,不但要消除“城乡二元制度性壁垒”,还必须消除“城乡二元经济性壁垒”;户籍制度改革和农村土地制度改革必须考虑农民退出土地的意愿,要充分保障退地农民的权益,切实降低退地风险;要加强保障性住房建设,加大购房补贴力度,以降低离农农民的退地进城成本;应加强农民就业培训,完善社会保障体系,不断提高离农农民的退地能力.此外,还要建立传统身份农民退出与职业农民进入的联动承接机制,以实现农业现代化.
有序推進離農農民市民化併逐步退齣其承包地,是促進新型工業化、信息化、城鎮化和農業現代化協同髮展的重要環節.根據Logistic模型對河南、湖南、四川和重慶4省市1 086離農農戶的調查數據,分析錶明:尋求最大化經濟補償收益及對更高生活品質的追求,是離農農民退齣承包地的兩大動力引擎;離農農民退地意願和行為受退地過程中產生的直接成本和間接成本約束;離農農民非農收入水平及社會保障水平的提高,將對農民退地進城產生促進作用;對退地後工作穩定程度及生活狀況的預期,是離農農民攷量退地風險的主要因素.因此,不但要消除“城鄉二元製度性壁壘”,還必鬚消除“城鄉二元經濟性壁壘”;戶籍製度改革和農村土地製度改革必鬚攷慮農民退齣土地的意願,要充分保障退地農民的權益,切實降低退地風險;要加彊保障性住房建設,加大購房補貼力度,以降低離農農民的退地進城成本;應加彊農民就業培訓,完善社會保障體繫,不斷提高離農農民的退地能力.此外,還要建立傳統身份農民退齣與職業農民進入的聯動承接機製,以實現農業現代化.
유서추진리농농민시민화병축보퇴출기승포지,시촉진신형공업화、신식화、성진화화농업현대화협동발전적중요배절.근거Logistic모형대하남、호남、사천화중경4성시1 086리농농호적조사수거,분석표명:심구최대화경제보상수익급대경고생활품질적추구,시리농농민퇴출승포지적량대동력인경;리농농민퇴지의원화행위수퇴지과정중산생적직접성본화간접성본약속;리농농민비농수입수평급사회보장수평적제고,장대농민퇴지진성산생촉진작용;대퇴지후공작은정정도급생활상황적예기,시리농농민고량퇴지풍험적주요인소.인차,불단요소제“성향이원제도성벽루”,환필수소제“성향이원경제성벽루”;호적제도개혁화농촌토지제도개혁필수고필농민퇴출토지적의원,요충분보장퇴지농민적권익,절실강저퇴지풍험;요가강보장성주방건설,가대구방보첩력도,이강저리농농민적퇴지진성성본;응가강농민취업배훈,완선사회보장체계,불단제고리농농민적퇴지능력.차외,환요건립전통신빈농민퇴출여직업농민진입적련동승접궤제,이실현농업현대화.