中国人口·资源与环境
中國人口·資源與環境
중국인구·자원여배경
CHINA POPULATION RESOURCES AND ENVIRONMENT
2013年
12期
136-143
,共8页
财政分权%人口集聚%民生类公共品%系统GMM
財政分權%人口集聚%民生類公共品%繫統GMM
재정분권%인구집취%민생류공공품%계통GMM
fiscal decentralization%population cluster%the public goods of the people's livelihood%sys-GMM
中国地方政府的民生类公共品供给不仅受到制度变量财政分权的制约,而且还面临人口集聚的挑战.基于1998-2010年的省级面板数据,采用系统矩估计方法,实证检验了财政分权、人口集聚与地方政府民生类公共品供给规模的关系.结果显示:作为一个前后关联的事件,地方政府的民生类公共品供给规模存在着显著且正向的跨期关联;无论是财政收入分权还是财政支出分权均与地方政府民生类公共品供给规模呈显著且可观的负向关系,并且负向程度的地区差异不容忽视;样本期内,地方政府对于以人口城市化为主要特征的人口集聚带来的民生类公共品需求应对滞后,在民生类公共品的供给过程中存在着“瓦格纳效应”.在财政分权和人口从乡村向城镇流动和集聚的背景下,地方政府应当统筹城乡之间的公共品供给,矫正具有典型城市偏向的公共品供给机制,以保证民生类公共品的供给能够适应人口集聚的趋势.
中國地方政府的民生類公共品供給不僅受到製度變量財政分權的製約,而且還麵臨人口集聚的挑戰.基于1998-2010年的省級麵闆數據,採用繫統矩估計方法,實證檢驗瞭財政分權、人口集聚與地方政府民生類公共品供給規模的關繫.結果顯示:作為一箇前後關聯的事件,地方政府的民生類公共品供給規模存在著顯著且正嚮的跨期關聯;無論是財政收入分權還是財政支齣分權均與地方政府民生類公共品供給規模呈顯著且可觀的負嚮關繫,併且負嚮程度的地區差異不容忽視;樣本期內,地方政府對于以人口城市化為主要特徵的人口集聚帶來的民生類公共品需求應對滯後,在民生類公共品的供給過程中存在著“瓦格納效應”.在財政分權和人口從鄉村嚮城鎮流動和集聚的揹景下,地方政府應噹統籌城鄉之間的公共品供給,矯正具有典型城市偏嚮的公共品供給機製,以保證民生類公共品的供給能夠適應人口集聚的趨勢.
중국지방정부적민생류공공품공급불부수도제도변량재정분권적제약,이차환면림인구집취적도전.기우1998-2010년적성급면판수거,채용계통구고계방법,실증검험료재정분권、인구집취여지방정부민생류공공품공급규모적관계.결과현시:작위일개전후관련적사건,지방정부적민생류공공품공급규모존재착현저차정향적과기관련;무론시재정수입분권환시재정지출분권균여지방정부민생류공공품공급규모정현저차가관적부향관계,병차부향정도적지구차이불용홀시;양본기내,지방정부대우이인구성시화위주요특정적인구집취대래적민생류공공품수구응대체후,재민생류공공품적공급과정중존재착“와격납효응”.재재정분권화인구종향촌향성진류동화집취적배경하,지방정부응당통주성향지간적공공품공급,교정구유전형성시편향적공공품공급궤제,이보증민생류공공품적공급능구괄응인구집취적추세.
