科技进步与对策
科技進步與對策
과기진보여대책
SCIENCE & TECHNOLOGY PROGRESS AND POLICY
2013年
15期
43-47,48
,共6页
低碳经济%碳基技术-经济-社会系统%碳锁定%碳解锁治理体系
低碳經濟%碳基技術-經濟-社會繫統%碳鎖定%碳解鎖治理體繫
저탄경제%탄기기술-경제-사회계통%탄쇄정%탄해쇄치리체계
尽管我国一直致力于发展低碳经济,但是经济发展中的高碳化特征仍很明显,其主要原因在于我国已经逐渐出现“碳锁定”问题。“碳锁定”源自技术锁定、组织锁定、产业锁定、制度锁定、社会锁定等,且在经济全球化的过程中相互强化、共同演化,形成了具有超稳定性的碳基技术-经济-社会系统。打破“碳锁定”,发展低碳经济的关键在于建立“碳解锁”治理体系。该体系应具备三个特征:一是多元主体参与,其中政府扮演着政策制定者、推动者、监督者和协调者的角色;二是系统性,即建立纵向政策和横向政策交错形成的政策网络;三是演化性,即通过选择性环境管理、战略缝隙管理和系统转型管理等推动宏观社会环境、碳基技术系统与缝隙创新的共同演化。
儘管我國一直緻力于髮展低碳經濟,但是經濟髮展中的高碳化特徵仍很明顯,其主要原因在于我國已經逐漸齣現“碳鎖定”問題。“碳鎖定”源自技術鎖定、組織鎖定、產業鎖定、製度鎖定、社會鎖定等,且在經濟全毬化的過程中相互彊化、共同縯化,形成瞭具有超穩定性的碳基技術-經濟-社會繫統。打破“碳鎖定”,髮展低碳經濟的關鍵在于建立“碳解鎖”治理體繫。該體繫應具備三箇特徵:一是多元主體參與,其中政府扮縯著政策製定者、推動者、鑑督者和協調者的角色;二是繫統性,即建立縱嚮政策和橫嚮政策交錯形成的政策網絡;三是縯化性,即通過選擇性環境管理、戰略縫隙管理和繫統轉型管理等推動宏觀社會環境、碳基技術繫統與縫隙創新的共同縯化。
진관아국일직치력우발전저탄경제,단시경제발전중적고탄화특정잉흔명현,기주요원인재우아국이경축점출현“탄쇄정”문제。“탄쇄정”원자기술쇄정、조직쇄정、산업쇄정、제도쇄정、사회쇄정등,차재경제전구화적과정중상호강화、공동연화,형성료구유초은정성적탄기기술-경제-사회계통。타파“탄쇄정”,발전저탄경제적관건재우건립“탄해쇄”치리체계。해체계응구비삼개특정:일시다원주체삼여,기중정부분연착정책제정자、추동자、감독자화협조자적각색;이시계통성,즉건립종향정책화횡향정책교착형성적정책망락;삼시연화성,즉통과선택성배경관리、전략봉극관리화계통전형관리등추동굉관사회배경、탄기기술계통여봉극창신적공동연화。