中国卫生政策研究
中國衛生政策研究
중국위생정책연구
CHINESE JOURNAL OF HEALTH POLICY
2013年
5期
15-20
,共6页
绩效工资%基层卫生%激励机制%政策分析
績效工資%基層衛生%激勵機製%政策分析
적효공자%기층위생%격려궤제%정책분석
Pay for performance%Primary healthcare%Incentive mechanisms%Policy analysis
目的:分析基层医疗卫生机构绩效工资政策制定、实施及效果,为完善制度设计和政策执行提供建议.方法:运用定性研究的思路与方法,在北京、河南、安徽和重庆四省市基层医疗卫生机构开展现场调研,并对所收集的定性资料进行整理和分析.结果:实施绩效工资后基层医务人员工资收入整体有所增加,但存在收入平均化、工作量与收入不对等、激励效果不明显等问题,基层医务人员和管理者对绩效工资认可度不高.工资总额核定标准较低、绩效工资制度设计中缺乏增长机制、工资增长与工作负荷增长不相匹配以及绩效考核不完善等是导致绩效工资激励作用有限的主要原因.结论:绩效工资制度的进一步完善需要合理核定绩效工资总额,真正反映基层医务人员的劳动价值;建立基层医务人员收入增长机制,增强激励作用;科学设置以质量为导向的绩效考核标准和指标,充分发挥绩效工资的引导作用;与人力资源改革同步推进绩效工资制度改革,建立有效的激励新机制.
目的:分析基層醫療衛生機構績效工資政策製定、實施及效果,為完善製度設計和政策執行提供建議.方法:運用定性研究的思路與方法,在北京、河南、安徽和重慶四省市基層醫療衛生機構開展現場調研,併對所收集的定性資料進行整理和分析.結果:實施績效工資後基層醫務人員工資收入整體有所增加,但存在收入平均化、工作量與收入不對等、激勵效果不明顯等問題,基層醫務人員和管理者對績效工資認可度不高.工資總額覈定標準較低、績效工資製度設計中缺乏增長機製、工資增長與工作負荷增長不相匹配以及績效攷覈不完善等是導緻績效工資激勵作用有限的主要原因.結論:績效工資製度的進一步完善需要閤理覈定績效工資總額,真正反映基層醫務人員的勞動價值;建立基層醫務人員收入增長機製,增彊激勵作用;科學設置以質量為導嚮的績效攷覈標準和指標,充分髮揮績效工資的引導作用;與人力資源改革同步推進績效工資製度改革,建立有效的激勵新機製.
목적:분석기층의료위생궤구적효공자정책제정、실시급효과,위완선제도설계화정책집행제공건의.방법:운용정성연구적사로여방법,재북경、하남、안휘화중경사성시기층의료위생궤구개전현장조연,병대소수집적정성자료진행정리화분석.결과:실시적효공자후기층의무인원공자수입정체유소증가,단존재수입평균화、공작량여수입불대등、격려효과불명현등문제,기층의무인원화관리자대적효공자인가도불고.공자총액핵정표준교저、적효공자제도설계중결핍증장궤제、공자증장여공작부하증장불상필배이급적효고핵불완선등시도치적효공자격려작용유한적주요원인.결론:적효공자제도적진일보완선수요합리핵정적효공자총액,진정반영기층의무인원적노동개치;건립기층의무인원수입증장궤제,증강격려작용;과학설치이질량위도향적적효고핵표준화지표,충분발휘적효공자적인도작용;여인력자원개혁동보추진적효공자제도개혁,건립유효적격려신궤제.