国家行政学院学报
國傢行政學院學報
국가행정학원학보
JOURNAL OF CHINA NATIONAL SCHOOL OF ADMINISTRATION
2013年
5期
77-81
,共5页
划拨%使用权%土地
劃撥%使用權%土地
화발%사용권%토지
划拨只是国家将国有土地交付自己的代理人或者占有辅助人占有使用,而并未为使用人创设独立的土地使用权.我国的错误在于用英美法系笼统的使用权概念指代了大陆法系的法定化的物权类型,而且混淆了管理权和财产权.划拨土地使用权的改革,机关应予以取消；国有公司应实施出让化改造；事业单位应根据分类改革的要求,分别采取出让化改造等不同措施.
劃撥隻是國傢將國有土地交付自己的代理人或者佔有輔助人佔有使用,而併未為使用人創設獨立的土地使用權.我國的錯誤在于用英美法繫籠統的使用權概唸指代瞭大陸法繫的法定化的物權類型,而且混淆瞭管理權和財產權.劃撥土地使用權的改革,機關應予以取消；國有公司應實施齣讓化改造；事業單位應根據分類改革的要求,分彆採取齣讓化改造等不同措施.
화발지시국가장국유토지교부자기적대리인혹자점유보조인점유사용,이병미위사용인창설독립적토지사용권.아국적착오재우용영미법계롱통적사용권개념지대료대륙법계적법정화적물권류형,이차혼효료관리권화재산권.화발토지사용권적개혁,궤관응여이취소；국유공사응실시출양화개조；사업단위응근거분류개혁적요구,분별채취출양화개조등불동조시.
