开放导报
開放導報
개방도보
China Opening Herald
2014年
2期
73-76
,共4页
乡镇政府%公共服务体系%分类改革%问责制
鄉鎮政府%公共服務體繫%分類改革%問責製
향진정부%공공복무체계%분류개혁%문책제
Local Government%Public Service Systems%Classified Reform%Accountability
加强农村公共服务体系建设,促使乡镇政府完成服务型政府的职能转变,是现代政府体制改革的一项基本内容。农村公共服务体系并非单一的内容需求体系,而是由相互关联的供求因素构成的整体。现有农村公共服务体系中存在着结构性的失衡,如供不应求、供不合求、供给内容不均衡等,解决问题的关键在于改变乡镇政府的运行体制、实行功能分类改革、建立多元化的供给机制、合理配置财权与事权、健全问责制度。
加彊農村公共服務體繫建設,促使鄉鎮政府完成服務型政府的職能轉變,是現代政府體製改革的一項基本內容。農村公共服務體繫併非單一的內容需求體繫,而是由相互關聯的供求因素構成的整體。現有農村公共服務體繫中存在著結構性的失衡,如供不應求、供不閤求、供給內容不均衡等,解決問題的關鍵在于改變鄉鎮政府的運行體製、實行功能分類改革、建立多元化的供給機製、閤理配置財權與事權、健全問責製度。
가강농촌공공복무체계건설,촉사향진정부완성복무형정부적직능전변,시현대정부체제개혁적일항기본내용。농촌공공복무체계병비단일적내용수구체계,이시유상호관련적공구인소구성적정체。현유농촌공공복무체계중존재착결구성적실형,여공불응구、공불합구、공급내용불균형등,해결문제적관건재우개변향진정부적운행체제、실행공능분류개혁、건립다원화적공급궤제、합리배치재권여사권、건전문책제도。
Current orientation of local government reform tends to reinforce public services in rural China. The systems of public service are not a unique institution, but an integrated unit which involves different but correlated elements. We encounter some difficult problems in constructing modern public service systems, such as the deficiency of local government motivation, singleness of the subjects and forms in providing public goods. The key to resolve these problems is to reform operational mechanism, realize classified supply according to different functional kind of public goods, build a pluralistic supply systems, allocate reasonably financial power and administrative power, and improve accountability systems.