公共行政评论
公共行政評論
공공행정평론
JOURNAL OF PUBLIC ADMINISTRATION
2014年
2期
97-118
,共22页
大部制%职能整合%机构重组%整合机制%权变模型
大部製%職能整閤%機構重組%整閤機製%權變模型
대부제%직능정합%궤구중조%정합궤제%권변모형
大部制改革作为我国行政管理体制改革的重要内容之一,随着实践的推进受到了越来越多的关注.但是,原有的对大部制的研究陷入了政治性和功能性的研究之中,对大部制的“职能整合”和“机构重组”的组织结构变革条件的研究非常欠缺.论文在组织结构理论的基础上提出“整合机制的权变模型”,来解释大部制改革过程中“职能整合”和“机构重组”的条件,并以广东省的环保大部制改革对其进行论证.其中,组织结构变革与整合机制的选择有关,整合机制本身是多样性的,不同的整合机制是与组织的任务环境和原有组织单元之间的相互依赖的属性有关.组织结构变革成功的可能性是与任务环境、相互依赖的属性以及整合机制三个变量的相互契合为条件的.所以,进一步的大部制改革需要在根本上对任务环境进行战略重构,对组织职能进行横向和纵向的再建构,实现协调成本的最小化.
大部製改革作為我國行政管理體製改革的重要內容之一,隨著實踐的推進受到瞭越來越多的關註.但是,原有的對大部製的研究陷入瞭政治性和功能性的研究之中,對大部製的“職能整閤”和“機構重組”的組織結構變革條件的研究非常欠缺.論文在組織結構理論的基礎上提齣“整閤機製的權變模型”,來解釋大部製改革過程中“職能整閤”和“機構重組”的條件,併以廣東省的環保大部製改革對其進行論證.其中,組織結構變革與整閤機製的選擇有關,整閤機製本身是多樣性的,不同的整閤機製是與組織的任務環境和原有組織單元之間的相互依賴的屬性有關.組織結構變革成功的可能性是與任務環境、相互依賴的屬性以及整閤機製三箇變量的相互契閤為條件的.所以,進一步的大部製改革需要在根本上對任務環境進行戰略重構,對組織職能進行橫嚮和縱嚮的再建構,實現協調成本的最小化.
대부제개혁작위아국행정관리체제개혁적중요내용지일,수착실천적추진수도료월래월다적관주.단시,원유적대대부제적연구함입료정치성화공능성적연구지중,대대부제적“직능정합”화“궤구중조”적조직결구변혁조건적연구비상흠결.논문재조직결구이론적기출상제출“정합궤제적권변모형”,래해석대부제개혁과정중“직능정합”화“궤구중조”적조건,병이광동성적배보대부제개혁대기진행론증.기중,조직결구변혁여정합궤제적선택유관,정합궤제본신시다양성적,불동적정합궤제시여조직적임무배경화원유조직단원지간적상호의뢰적속성유관.조직결구변혁성공적가능성시여임무배경、상호의뢰적속성이급정합궤제삼개변량적상호계합위조건적.소이,진일보적대부제개혁수요재근본상대임무배경진행전략중구,대조직직능진행횡향화종향적재건구,실현협조성본적최소화.