中国人口·资源与环境
中國人口·資源與環境
중국인구·자원여배경
CHINA POPULATION RESOURCES AND ENVIRONMENT
2014年
9期
6-12
,共7页
排放权交易%碳交易%连接%区域碳市场
排放權交易%碳交易%連接%區域碳市場
배방권교역%탄교역%련접%구역탄시장
emissions trading%carbon trading%linking%regional carbon market
我国正在7个省市进行碳排放权交易试点,但多数试点体系的企业纳入门槛较低、覆盖的排放量较小,不利于充分发挥碳排放权交易降低实现减排目标的社会总成本的作用.连接可以扩大体系覆盖的温室气体排放总量,降低连接区域实现温室气体减排目标的总社会成本,有利于解决“碳泄漏”问题,并减少碳指标价格的波动.本文分析了连接我国不同的碳排放权交易试点体系的必要性、可行性以及面临的主要障碍,认为试点体系连接有利于我国碳市场的长期和健康发展,但连接面临不同层面的障碍,包括国家层面配套政策的缺失以及各试点体系在关键规则设计中的不一致,并提出了解决方案建议.全国统一碳市场的建成尚需时日,中央政府应鼓励试点体系进行连接探索,并制定与此相适应的对各省市GDP碳排放强度下降目标完成情况的考核办法;有连接意向的体系应该在配额分配方法、遵约机制、价格调控机制、存储与借贷规则、抵消机制等要素方面进行协调.
我國正在7箇省市進行碳排放權交易試點,但多數試點體繫的企業納入門檻較低、覆蓋的排放量較小,不利于充分髮揮碳排放權交易降低實現減排目標的社會總成本的作用.連接可以擴大體繫覆蓋的溫室氣體排放總量,降低連接區域實現溫室氣體減排目標的總社會成本,有利于解決“碳洩漏”問題,併減少碳指標價格的波動.本文分析瞭連接我國不同的碳排放權交易試點體繫的必要性、可行性以及麵臨的主要障礙,認為試點體繫連接有利于我國碳市場的長期和健康髮展,但連接麵臨不同層麵的障礙,包括國傢層麵配套政策的缺失以及各試點體繫在關鍵規則設計中的不一緻,併提齣瞭解決方案建議.全國統一碳市場的建成尚需時日,中央政府應鼓勵試點體繫進行連接探索,併製定與此相適應的對各省市GDP碳排放彊度下降目標完成情況的攷覈辦法;有連接意嚮的體繫應該在配額分配方法、遵約機製、價格調控機製、存儲與藉貸規則、牴消機製等要素方麵進行協調.
아국정재7개성시진행탄배방권교역시점,단다수시점체계적기업납입문함교저、복개적배방량교소,불리우충분발휘탄배방권교역강저실현감배목표적사회총성본적작용.련접가이확대체계복개적온실기체배방총량,강저련접구역실현온실기체감배목표적총사회성본,유리우해결“탄설루”문제,병감소탄지표개격적파동.본문분석료련접아국불동적탄배방권교역시점체계적필요성、가행성이급면림적주요장애,인위시점체계련접유리우아국탄시장적장기화건강발전,단련접면림불동층면적장애,포괄국가층면배투정책적결실이급각시점체계재관건규칙설계중적불일치,병제출료해결방안건의.전국통일탄시장적건성상수시일,중앙정부응고려시점체계진행련접탐색,병제정여차상괄응적대각성시GDP탄배방강도하강목표완성정황적고핵판법;유련접의향적체계응해재배액분배방법、준약궤제、개격조공궤제、존저여차대규칙、저소궤제등요소방면진행협조.
