体育科学
體育科學
체육과학
SPORT SCIENCE
2014年
6期
3-10
,共8页
公共体育场(馆)%市场化%过度%建议
公共體育場(館)%市場化%過度%建議
공공체육장(관)%시장화%과도%건의
场(馆)运营改革过度市场化主要表现在场(馆)服务价格难以体现公益性、服务项目和资源配置未能考虑公共利益、场(馆)管理机构被推向市场、创收成为主要筹资渠道等方面;造成场(馆)过度市场化的主要原因包括曲解场(馆)市场化改革价值导向、地方政府财权与事权不匹配、政府监管缺位、激励评价机制不完善、公众难以参与场(馆)运营决策和场(馆)公共服务标准尚未建立等方面;场(馆)过度市场化造成的危害主要表现在个人体育支出急剧攀升、场(馆)公共服务的公平性受损和公益性丧失殆尽等方面.提出进一步明确地方政府职责,加大本级财政对场(馆)运行投入和对基层场(馆)转移支付的力度、逐步建立场(馆)理事会,吸引公众参与场(馆)运营决策、建立场(馆)公共服务标准,明确公共体育服务内容、完善场(馆)监管机制,场(馆)公共服务价格纳入政府定价和改革场(馆)绩效评价机制等避免场(馆)运营改革过度市场化的建议.
場(館)運營改革過度市場化主要錶現在場(館)服務價格難以體現公益性、服務項目和資源配置未能攷慮公共利益、場(館)管理機構被推嚮市場、創收成為主要籌資渠道等方麵;造成場(館)過度市場化的主要原因包括麯解場(館)市場化改革價值導嚮、地方政府財權與事權不匹配、政府鑑管缺位、激勵評價機製不完善、公衆難以參與場(館)運營決策和場(館)公共服務標準尚未建立等方麵;場(館)過度市場化造成的危害主要錶現在箇人體育支齣急劇攀升、場(館)公共服務的公平性受損和公益性喪失殆儘等方麵.提齣進一步明確地方政府職責,加大本級財政對場(館)運行投入和對基層場(館)轉移支付的力度、逐步建立場(館)理事會,吸引公衆參與場(館)運營決策、建立場(館)公共服務標準,明確公共體育服務內容、完善場(館)鑑管機製,場(館)公共服務價格納入政府定價和改革場(館)績效評價機製等避免場(館)運營改革過度市場化的建議.
장(관)운영개혁과도시장화주요표현재장(관)복무개격난이체현공익성、복무항목화자원배치미능고필공공이익、장(관)관리궤구피추향시장、창수성위주요주자거도등방면;조성장(관)과도시장화적주요원인포괄곡해장(관)시장화개혁개치도향、지방정부재권여사권불필배、정부감관결위、격려평개궤제불완선、공음난이삼여장(관)운영결책화장(관)공공복무표준상미건립등방면;장(관)과도시장화조성적위해주요표현재개인체육지출급극반승、장(관)공공복무적공평성수손화공익성상실태진등방면.제출진일보명학지방정부직책,가대본급재정대장(관)운행투입화대기층장(관)전이지부적력도、축보건립장(관)리사회,흡인공음삼여장(관)운영결책、건립장(관)공공복무표준,명학공공체육복무내용、완선장(관)감관궤제,장(관)공공복무개격납입정부정개화개혁장(관)적효평개궤제등피면장(관)운영개혁과도시장화적건의.
